既然王畅愿意举家前往南方开发，就让王老任总指挥使。
太傅觉得这个办法好，能够见实效。要是大家族在南方开垦或复垦出大量的土地后没有人耕种，可以组织流民南迁。
太傅还表示，他亲自去动员尹家南迁。
胡广和张奂也表示，各自去动员。
牛弘则亲自去窦家动员。
几个月来，窦武在家一直闷闷不乐。本来以为这次窦家会遭遇灭顶之灾，却想不到自己选的这个小皇帝怎么厉害，居然能把宦官彻底搬倒，还为窦家挡住了政敌的清算。真有点感概万千。
听说牛弘登门，窦武亲自到门口迎接。
见过礼后，牛弘跟窦武讲了帝国开发南方的计划。称赞了窦家祖先的丰功伟绩，窦融西北称雄，窦宪彻底击败北匈奴，建立不世武功。希望窦武象窦家祖先一样，率领窦家开发南方，为帝国解决粮食问题立下功勋。
窦武听到牛弘赞美窦家祖先窦宪深为感动。因为窦宪是窦家祖先中最有争议的人物，作为外戚，几乎坏事做尽，但作为征北的将军又立下了赫赫武功。
窦武表示，愿意举家参与南方开发。还动员与窦家关系密切的豪族一起去。但他有个要求，他想让小儿子窦机留在帝都，也让太后在帝都有个亲人。
牛弘满口答应。表示为窦机在宫内安排个职位。但牛弘已定下政策，外戚在帝都任职品秩必须低于一千石。所以只能安排个六百石的职位。
窦武对此倒是不讲究。他是害怕到南方开发艰苦，怕小儿子吃苦。
一番动员后，三百多家豪族愿意举家前往南方开发。其中包括王家、窦家和尹家这三家帝国的超级豪族。
帝国下旨设立南方开发指挥使衙门，作为一个外设办事机构，地点放在九江。任命王畅为总指挥使，窦武和尹勋为付指挥使。对这一机构的监察由荆州刺史和扬州刺史负责。
临行前牛弘接见了南方开发指挥使衙门的全套人马，特别提醒他们良种对于提高稻米产量的重要性。让他们派人到安南等南方番国去引进水稻棉花等良种，同时建立良种基地，研究改良，防止良种的自然退化。最后牛弘举杯为他们送行，并每家赐御酒一坛。
十月，在帝国由北向南的官道上，大队人马衣着光鲜，举家迁往南方。车队前后有几十里长，一眼望不到头。被史学家称为衣冠南渡。
其中王家带领的团队落户鄱阳湖赣水一线。尹家带领的团队则去了长沙湘水一线。
而窦家带领的团队来到了长江与浙水之间的平原地带。那里后世南有杭州西湖，北有苏州园林，是查先生笔下的江南。江南的山灵水秀加上窦家的基因，反而使窦家后世出绝色美女的概率大增。难道窦家命中注定走不出靠美女崛起的怪圈吗？
诗云：昔日王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。诗中王谢是指晋时衣冠南渡的王谢两家。
国人为什么非要等到危机败退时才南渡偏安呢？为什么不能主动开发江南呢？
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