汉灵大帝

亲政后，牛弘这位十三岁的少年不仅成为了大汉帝国名至实归的皇帝，也成了皇宫这个帝国第一家庭的家长。尽管这个家中有两个婆婆，窦太后和董太后，但牛弘不愿这个对帝国影响巨大的第一家庭按旧的形式走下去。要想把帝国带上一条全新的加速发展的道路，家里的事情也要处理好。

皇宫中除了窦董两太后外，两有二十几个婆婆级的女人。有赵娆，还有孝桓皇帝刘志的嫔妃采女。

赵娆现在与前夫的关系断了十几年了，现在心里牵挂的只有牛弘。应该给他个适当的名份。这事不需要朝议，只要下道旨就可以了。

在大汉帝国，皇宫中只有皇后和太子需要朝议决定。

刘志留下来的二十几个有名份的女人中，只有三位年龄在二十五岁以上，其它的与窦妙不相上下，都只有二十岁左右。掖庭还有二三十个二十岁左右的姿色娇好的宫女。

掖庭的宫女尽管年龄偏大（汉代超过十六岁未嫁人就算大龄女了），还是可以出宫去嫁人。这些宫女不管是否曾得到刘志的宠幸，因为没有名份，嫁出去也不失皇家的体面。

而那二十几个有名份的女人就麻烦了。有了名份尽管这一辈子的供养有了保障，锦衣肉食，但要嫁人已经不可能了。这关系到皇家的体面。

牛弘明白了为什么从章帝到桓帝，八位皇帝都是短命。这类女人中只要有几个不顾身份，串通宦官，就能把初懂人事的少年皇帝的身子掏空。女人也是人，生理需求是与身俱来的。红杏出墙又不敢，一旦泄露，身败名裂不说，还会被处死。

牛弘对这些女人不感兴趣。穿越前也不是没有见过女人，如果没有一定的情感为基础，牛弘还是有心理障碍。但后宫只有自己一个男人，牛弘实在没有办法帮她们（要是能把她们穿越到现代来就好了，肯定能让现代喜欢熟女的色鬼大饱口福，哈）。

刘志还留下了三位公主。牛弘与这三位公主之间的辈份有点乱，如果按刘家谱系算，这三位都是牛弘的侄女。只因牛弘认了窦妙作干娘，三位公主就成了牛弘的妹妹。

她们分别是十岁的阳安长公主刘华，三岁的颍阴长公主刘坚和同是三岁的阳翟长公主刘修。对于三位妹妹牛弘到不用操心，她们都有相当于县侯级的公主食秩封地，现在都有食秩六百石的公主家令帮她们各自管理财产。她们只是出嫁前在皇宫里生活而已。

可能是富贵逼人，这三位公主中竟有两位的母亲产女丧命。只有颍阴长公主刘坚的母亲贺美人（皇帝有名份的女人分五级，分别是皇后、贵人、美人、宫人和采女）健在。现在贺美人除了扶养自己的亲生女儿外，还把阳翟长公主刘修放在自己的宫中一起扶养。而阳安长公主刘华则由年长的孙宫人扶养。扶养小公主尽管要付出心血，但她们后半生不会寂寞。也算是刘志的女人中最有福气的人。

宫中能跟皇帝扯得上关系的主人就那么多，满打满算不到三十个。而下人却有两千多，还不算负责皇宫安全的羽林和宿卫，这皇家也太腐败了。必须适度削减，总不能只减帝国政府的编制，不减皇宫。那不变成只许皇宫放火，不许宫外点灯了。

宫里除了主人外，占用预算份额最大的就算宦官了。宫里原有比秩二千石的宦官四位，食秩一千石的宦官五位。这次与宦官与窦武血拼时，大部分是参与挟持牛弘的太监头领，脑筋搬家是不用说了。只有张让机灵，留了一命。

牛弘准备以后只设两位中常侍管理所有宦者，除了张让外，把蹇硕也升职。食秩一千石到顶，不再加秩。一个下人，与帝国的九卿同品是没有道理的。

宫里现有的近七百宦者，只要不犯错，牛弘也准备让他们在宫中呆到老。宦官群体是帝制下的产物，他们也是受害者。让他们出宫，他们在外面的生存能力肯定不如常人。帝国的发展也要兼顾各个群体的生存。有些地方需要雷霆手段，更多的地方需要渐进。

还有一个现在需要考虑的是外戚了。帝国的历代皇帝在制度设置上对外戚限制较少，反而对正宗的宗室子弟限制较多。不是在亲情上厚此薄彼，而是着眼于帝国的稳定。外戚尽管常常手握重权，但没有称帝的资格。而宗室子弟争夺皇权曾使帝国陷入大规模的动荡，付出了沉重的代价。外戚专权常常被士人垢病，是因为外戚参政是依靠亲情获得了相对于优秀士人不对称的优势。皇家已经拥有皇权这一帝国至高无上的权力了，实在不应该让外戚挤占天下士人在帝国的发展机会。

应该制定法律，限制外戚在帝都任职，尤其是限制外戚在帝都任职一千石以上的高级职位。这不是不近人情，却却相反，这样做可以给帝王家庭纯一些的亲情。帝王的婚姻常常带有
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