除了外朝，在江南一带，官商勾结更不是几道政令就能解决的。
督办司在北地设立顺风顺水，那是因为各镇都有大量忠于朝廷的军队镇守。
在江南设立的过程中，却处处碰壁，锦衣卫都常有死伤。
这不是江南民风“彪悍”，这是有人已经从关税的变动上，察觉到自己日后要对商人下手。
真要说的话，百姓去打砸督办司衙门，这并非是他们的本意，百姓很容易被别有用心之人蛊惑、利用，为臂指使。
但朝廷能随随便便屠杀百姓吗？不能。
这与辽东土地上，建虏驱使百姓为肉盾，以此攻城，又何其相似？
所以，在外朝上，朱由校打算在官员的任事、罢免上，渐渐给老魏下放更大的权利。
明知崔呈秀是阉党，仍然准其上位，就是这个意思，估计魏忠贤也该明白。
现在朱由校的着重点，已经放在了内廷。
这次学康麻子一手“南书房”，就是第一步，日后还要把军机处照搬过来。
将外朝内阁的某些职能、权利移归内廷，实施高度集权，这就是朱由校的目的。
既然外朝无用，尾大不掉，那朕干脆就不用外廷，设立一个只听命于自己的小“朝廷”。
从此以后，西暖阁将不只是皇帝处理政务之所，这里更要成为一个朝野尽知，人人挤破了头都想进来的权利中心。
顾秉谦能力或许不大，但他绝对听话，也是如今“阉党”中威望最高的文臣。
至于王在晋，朱由校虽然已经给了他不少权利，但是由于种种原因，就算入阁后，他也不是那么得心应手。
这次调他来西暖阁值班，既是增加他的威望，也是在告诉全天下文人，就算你是东林出身，一样能得到皇帝的信任。
来源4：http://www.31xiaoshuo.org/152/152646/56552653.html