得与国士地所有主以私人契构取得土地。包括一八英亩的面积;
美国人主要苏州河北岸到虹口展他们的租界。为了商务和管理的方便，英美租界顺利的合并了，并成立了管理委员会——工部局，英国三个席位，美国和清国各一个席位，后一个席位用来引诱和安抚其他西洋国家。
上海的生活条件比广州要惬意得多。有广大的空简足供愉快的生活，又没有商馆的限制，井且还有前往四乡去的充分自由。
这些情况下，贸易繁荣了，西方商人终于进入了他们期待的那个黄金时代，仅仅英国上海的出口，1843年就有四万元，相对于战争以前，是大大增长了。而我们进口商品的大宗，茶和丝，其全世界好的产地，就上海一英里以内。我们下一步的目标，就是把苏州和杭州，直接纳入上海口岸的行政范围以内。
但另一个口岸，宁波的情况就不那么理想。
照它作为葡萄牙和早期英国贸易的商港的历史看来，宁波是曾经被寄以很大的希望，但是这些希望却注定是要失败的。这个口岸是一八四一年十二月英国领事到达时正式开放的;这个口岸的贸易假如能展起来的话，无疑会象上海一样，划出一块外国人侨居的区域，可是事实上却什么也没有作到，只是指定一块外国人可以里面居住的区域。这个区域是和国城位置河的主流的同一边，但是有很大一部分却被河的支流所分开;凡是同这口岸贸易有关的人们，无谕是国人或外国人，都受到拘束和压制。
总之，宁波的萧条是由于其道台叶名琛的无所作为所导致的。
但我们不急于放弃，也不急于改变策略，上海仍旧有很大的展空间，等上海的商业饱和之后，我们仍旧有时间来调整宁波的政策。
福州的开放比宁波还要缓慢。这个口岸直接处于闽浙总督刘韵珂的管辖之下，这是一个技巧娴熟的官僚，非常擅长使用官僚的诡计，幸好公使馆的行政总管汉弗莱先生也很擅长这样的诡计，我们不至于落到下风。但福州当地的领事就没有这么幸运了。
简而言之，刘韵珂对我们总是很客气，却一切事情上都不合作。目前，我们只是保证福建的茶叶能够稳定的运往上海。
厦门位置荒芜不毛的厦门岛上，它的繁荣完全依靠与台湾的、经由由西班牙人而与菲律宾的以及与南洋群岛的对外置易;十七世祀和十八世耙时侯，它是荷兰贸易和英国贸易的心。厦门道台沈葆桢是一名能干的官员，但对贸易事业并不熟悉，据厦门领事报告，沈葆桢竭力学习我们的知识。另外，美国人对厦门有一种独特的兴趣，至于美国人的真正目的，还有待观察。
广州，或者说广东，局势为复杂。我们熟悉的楚剑功将军和李颖修局长领导的叛乱，使得广东这个省份脱离了清国的控制。以我所认知的这两个人的能力和眼界来说，他们毫无疑问将夺取整个清国，假如不列颠不加以干涉的话。
这两个人对贸易的理解是超前的，对我们的商品输出是欢迎的。1843年英国广东的贸易总额超过一五十万英镑，七五十万元。然而，据澳门的额尔金勋爵报告，广东正成长起来，成长为兴的工业重地，考虑到广东的面积和资源，比英格兰行政区还要大，而且人口远过之，我们不得不考虑一个遥远而实际的威胁。连不列颠本身都无法承受两个英格兰行政区的竞争，那么，就不可能容忍遥远的远东地区出现另一个英格兰。
贸易之剑所向无敌，但这把剑必须要掌握自己的手里，不然就会被他所伤。因此，英国的广东政策，必须从我们的清国整体政策**出来，我建议下一年，不再给予广东省与清国其他口岸同等的贸易条件。
从外交上说，我们必须对叛乱保持谨慎态，这毫无疑问是合乎道义的，必要时，我们应该以保护贸易自由的名义，对广东进行禁运和封锁。
至于另一个叛乱，太平天国，只是国古老的农民造反，将他们作为异地明的标本来观察就可以了。
……
写完了给国会的报告，格兰斯顿又给议会的反对党领袖巴麦尊勋爵写了一封私信：
……感谢您邀请我与您共同创立自由党，不胜荣幸，乐意之至。我们宗教上的分歧无法掩盖我们对自由贸易的信仰。……
……我的朋友埃斯勋爵将参加明年春季进行的威尔士三个郡的国会补选，请您坚定的支持他，并教导他国会的言行举止，请您相信，埃斯勋爵正直而高贵，是一位具有古典品德的绅士，您的支持绝对是正确和有益的。……
和巴麦尊爵士谈过党务问题之后，格莱斯顿再次写信给他的老朋友，政敌，著名的小说家，现任财政大臣迪斯累利。信，格莱斯顿主要核对了清国贸易的税收账目。但后，格莱斯顿写道：
著名小说家迪斯累利先生，你的那一本宣扬你的扩张政策的小说，《内斗帝国》，已经写