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九是统盐铁粮。大炎成立衙门，统一管理盐业，炼铁业和粮食买卖，严禁个人买卖和屯积。此三项利润作为军饷、官费。
十是定兵役。男子十七岁至二十岁都要服兵役，接受军训。二十岁以后，有愿继续从军者，国家发给军饷，其生活水平在中等生活线以上。对在保卫大炎的战争中牺牲的军人，大炎实行抚恤金制度。
除这十策外，还制定了官员设置和考核升迁及处罚的办法等。
晏子殊看了两遍，高兴地说：“有这十策，我主就鼎定了大炎的万里江山！臣马上组织人进行审定，然后刻印下发到大炎的各级官员手里，作为我们大炎的法统！”
我道：“你抓紧审定吧！我这几天在这访访老者，京都人才济济，不知道都有哪些名人，我想去拜访一下，我们大炎现在最缺的就是人才！”
我任命佟影儿为大炎相，行使对大炎的行政管理权。任命晏子殊为吏部大夫，任明尚子明为户部大夫，任命黎良佐为兵部大夫，黎良佑为右军都督，艾英为中军都督，阔沧海为左军都督，任命东方婉儿为工部大夫，秋白为书院总理，弄玉为商部大夫。现在还缺一些人才，考虑京都一带人才济济，我决心在这里再收罗一下人才。
我的算盘还没打完，下人就来报说：“太后打发雪晴又来见殿下了！”
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