寒风从窗户的缝隙间吹进来，还带了一点烧焦肉皮的味道，日本首相加藤高明坐在榻榻米上，开始寻思如何体面地结束战争，战争打到这个份上，已经不可能取得胜利，就算有再多的牺牲，也无法阻止那个庞大的邻国取得胜利，留给日本的只能是失败的苦果
加藤高明是尾张藩（今爱知县）士服部重文之二儿子，幼名总结东京帝国大学法学部第一届毕业后来加入三菱总公司一八八六年与该公司董事长岩崎弥太郎之长女结婚一八八八年进入政界，后为伊藤博文所借重大隈担任外相时，加藤对当时的条约修改，贡献良多一八九四年出任驻英公使，主张英日同盟自一九○○年，历任伊藤第四次内阁、西园寺第一次内阁，以及桂太郎第三次内阁的外相一九一三年，参加桂太郎之立宪同志会，桂去逝后，加藤继任该会总裁一九一六年，将立宪同志会改组为宪政会当一九一四年担任大隈内阁的外相时，主张对内增强军备，对外参加第一次世界大战，并对中国提出二十一条要求
913年10月，担任宪政会前身立宪同志会总裁的桂太郎死去，加藤高明和后藤新平等五名党常务委员组成合议制运营体制后来后藤新平脱党，同志会于同年12月进行改组，加藤高明担任总裁在此前举行的立宪同志会近畿大会上，由于对加藤的评价不佳，他没能站到主席台上，党内也有人对他的偏执狭隘表示反感尽管如此，加藤仍然当上总裁的原因在于他曾三次担任外相，并有三菱公司背景，在筹集党政治资金方面作用很大关于与三菱的金钱关系问题，第一次西园寺内阁时期由于他反对铁路国有化问题而产生误解不管三菱公司是否真的向他提供了政治资金以及资金数目有多大，周围的人总是认为加藤是“三菱之婿”，这种身份本身就是莫大的财力，所谓“误解”对加藤来说也是双刃剑
不管怎么说，当上党总裁就意味着向首相宝座迈出了关键的第一步，同时对于加藤和立宪同志会也是艰难历程的开始同志会在第二次大隈重信内阁时曾是执政党，但从大隈辞职直到第一次加藤内阁成立的大约八年间则一直在野，而且还不是一般意义上的在野党当时的过渡内阁为了政权运营顺利需要与政党间进行私下交易，只要在野党愿意并非不可以参加政权加藤高明作为党首，为实现真正的政党政治理念，拒绝加入政权，半途而废对加藤来说要统一党内意见非常困难加藤担任第二次大隈内阁外相期间参与对华提出“二十一条”这届有强烈侵略性色彩的内阁引起中国国内的反日爱国运动此外，在一些重大外交问题上他不听山县有朋等元老们的意见，自作主张，遭到元老们的责难，不仅导致发生了“排挤加藤外相运动”，也使他长期被排除在首相候选人名单之外zdff贴吧手打团
几个政党以同志会为中心协商合并成立了宪政会，迫使清浦内阁倒台的第二次护宪运动成为宪政会取得政权的契机清浦内阁成立伊始，“护宪三派”宪政会、政友会、革新俱乐部就明确打出反对清浦内阁的旗号1924年1月31日清浦解散议会，于5月10日举行了总选举，加藤高明辞去男爵封号参加竞选“护三派”在大选中获得284个议席，超过议席的半数，取得压倒性胜利选举前宪政会有103个议席，位于友本党（149席）和政友会（129席）之后，是第三大党经过这次选举，宪政会一举获得151个议席，一跃成为第一大党（政友本党109席，政友会105席）此时山县有朋已经谢世，元老们已不能无视在护宪运动及选举中反映出来的民意
加藤高明以国民舆论希望组成护宪三派联合内阁为由，说服政友会总裁高桥是清和革新俱乐部总裁犬养毅，组成三党联合内阁内阁中主要职位由宪政会担任，曾担任过首相的政友会总裁高桥是清被任命为农商大臣这是日本政治史上首次产生的以选举中成为第一大党的政党为中心组建的政党内阁这届内阁除了被称为“护宪三派内阁”之外，由于内阁成员多为实力派人物，所以也被称为“人材内阁”加藤高明在施政演说中承诺要妥善处理当时最大的悬案贵族院改革问题，因此又被称为“善处内阁”，或者“三菱财阀内阁”从这些称号上也可以看出舆论对加藤的评价毁誉参半，褒贬不一
可以说加藤高明是非常倒霉的一届首相，上任伊始便有关东大地震，然后是中日战争，千钧重担压得他喘不上气来，随着战事一步步转向不利，他的心情也变得非常忐忑，他非常明白，中国的大总统是绝对不会放过他这个提出二十一条的祸首的
日本首相加藤高明召开了一个紧急会议，与会者包括指挥战争的最高委员会六巨头上个月在日本进行的毁灭性轰炸，强烈地震撼了被称为是“六巨头”的委员会六名成员现在，他们又要应付新的灾难：中国空军
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