做出解释，而是面向李泳群道：“大人，城外的山道能容纳多少人通行？离开大山需要几天？”
李泳群默默计算了一下：“山道很窄，都是自然形成的，崎岖难行，通过需要很长时间，还无法保证会不会迷路。钦差大人要从那里南下，恐怕不易。”
“虽然不好行走，但有人经常进山吧？”指指身边的红枣，熊忆露出一脸了然的笑容。
“呵呵，人总要想办法活下去。莱阳虽然大，却是贫瘠之地，百姓也不得不到山里去找点活路。”
“所以大人才想出个路不拾遗的法子来防患于未然，避免奸细混入城里或者收买百姓？”
“奸细真要收买的绝不是普通百姓，而是衙役和军官。本县在五年前曾经处死过两个贪财卖国之人。
“如此说来，这两位被收买者先就中了贪财的圈套？”
“正是。苍龙国的奸细将装有金银的包裹放置路边，等他们捡拾包裹藏匿起来后，奸细一告发为名逼迫他们出卖军情。虽然这也是因为两人贪财忘义所致，但贪财是人之本性，实在难以抵挡这种诱惑。”
熊忆看了袁雨风一眼，意思是你可听明白了。
袁雨风沉重地点点头：“大人为什么不教育百姓将捡拾到的物品归还他人，而要用这种法子来唬人？在我看来，这种法子也不过是一时之策，算不得上乘。”
“百姓畏法不畏贪。”李泳群慢慢解释：“本县刚才说了，贪是人之本性，只是有的人能控制自己的欲念，有的人不能控制。莱阳之民本就贫穷，控制贪欲就更加困难，一大堆财宝从天而降放在面前，有几个人还能控制自己贪欲的？既然这样，本县就制造一条严法来，逼他们去遵守，从而避免他们陷入两难境地。”
“也不是没有更好的办法解决贪念。”熊忆突然开口。
李泳群和袁雨风还有冷风扬的目光齐刷刷地看向熊忆，
熊忆微微一笑：“简单，让莱阳人民富裕起来，这种贪念就小了。大人刚才不是也说了吗，莱阳贫穷，人的贪欲就要大些。”
李泳群重重叹口气：“谈何容易。本县自负不是白痴，可这十余年来，费尽心力也未能改变莱阳的面貌。”
“我没有轻看大人的意思。”熊忆侃侃而谈：“大人虽用尽心力，却不得其法。您和莱阳人是守着金山要饭吃。”
李泳群冷笑：“我何尝不知道守着一座金山。城外的大山里不仅有枣子、核桃，还有各色水果，药材，山珍，皮货。这些东西如果能大量获取，莱阳早就富裕起来了。”
熊忆愣了。他的确是想建议李泳群去利用山上的资源来发家致富，本以为李泳群没有想到这点才导致致富无门，没想到李泳群早想到这点了：“那，大人为何不这样做？”
“一是朝廷明令禁止莱阳百姓出城，说是怕大门洞开，敌人趁机而入；二是山路难行，不敢通关开路，即便朝廷解开禁令，要想从山里获取富裕，也是难事。”
“原来是闭门锁关造成的。”熊忆明白了。
水月国的这条禁令就跟地球上中国在明朝颁布禁海令一样，是防敌入侵的，但也阻止了这些边关城市的发展，造成经济上的落后。
熊忆苦笑了，他可以为对方出行商主意，却不知道能不能取消禁关令。如果要取消禁关令，相应配套的边防建设和防止外国入侵的措施也要实施到位。要做到二者兼顾，谈何容易。还有山路难行的问题，要开山修路，也是一笔庞大的开支。
仔细思考了一会儿后，熊忆谨慎地提出了自己的建议：“大人，我想到山上去看看，或许能找到一举两得的法子。我觉得，取消禁城令难度不大，有难度的是山道的修建。”
李泳群点头：“如果钦差大人能做主的话，本县那些乡绅们到可以出钱修路。山上的货物运输嘛，原本也不需要多大的道路。只是，这防敌之策，的确很难，莱阳的驻军很少，不可能驻扎到山外去。而光守在城里，也没什么作用了。”
熊忆点头：“等到山上看看再商量。”
用了午饭，熊忆他们便在李泳群和几个熟悉山道的百姓陪同下来到了大山上。出乎熊忆的意料，山的确很大，道路却并不难走，现成的山道足足有几米宽，马车行进到半山中很方便。熊忆这才明白，李泳群说那些乡绅就能出钱修路的原因了。
在山上山下逛了一圈后，熊忆心里有了底，连李泳群说的驻军问题和区别商贾与奸细的问题也有了底稿。当天晚上，熊忆再次熬夜，将自己的建议写成文分别呈送皇帝和李泳群。因为涉及到军事机密，他不想公开谈论此事，因此才颇费辛苦地完成了第一份巡视报告。
由于熊忆建议皇帝先在莱阳作为实验地，因此这项利国利民的计策几年后才在水月国真正实行，而莱阳属于近水楼台先得月，竟发展成商贸重地，完成了从战略要地向经济大城市的转换。此时，李泳群已经肩负起别的使命离开了莱阳。
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