“海军力量现在还太弱，还不能与日军海上力量相提并论！”赵振中看出了周明远的心思，又道，“我们用的是悬挂美国旗的商船，英、美等列强在南洋的力量就是发现了船队也不会采取敌对措施。而日本人在发现船队的最终意图前，因顾及到美国的反应，也不会采取断然措施。相反，若我们出动的是舰队，只要被英、美等国在南洋的侦察力量发现，肯定会遭到其海上力量的拦截！这其中的难度差别还是很大的！”
田云逸、唐明两人见赵振中决心已定，便也各自思量着这方案还有哪些需要补充之处。沉吟了一会儿，唐明首先说道：“跟我抵达吉大港的那十四艘船都是华美公司制造的，在吨位、速度上都符合先生的要求。当初为了规避美国中立法案的影响，这些船都是我党借用兰芳名义租用华美公司的，不但船舶拥有美国船籍，船上还有一些外籍船员。
其中有六艘船装载着三十多万吨玉米、小麦和大豆，并正等待卸货。若是真要向山东运输，那先电告成楼，让他暂缓卸船。这样，不但用不着更改涂装和舷号，还省却了装船的时间，更是货真价实的美国船队！
另外，再电告美国的李云霁，让他和兰芳驻美人员对外宣称船队到菲律宾、澳大利亚运输物资。而我们这边则伪造几份从美国西海岸至菲律宾北部港口的出关物资清单。
这样一来，除非船队在由日本到山东沿海的那段航程上被日本舰船碰个正着，否则，凭那些真真假假的布置，沿途是不会出什么问题的！
若是这种方式可行，我们不妨趁冬夜漫长利于隐蔽行动之机，在日军发现之前多运送两次。也好缓解一下海川他们现在的压力。
等我们完成运输任务后，再李云霁和兰芳在美国办理船舶转让登记手续，进而通过兰芳中转，最终把这些船只划入我党名下，以便经过改装后充实海军力量。”
田云逸当初曾在青岛负责过四海实业及华美公司的事务，熟悉那边的情况，便也补充道：“山东附近海域，在冬季若无西北风，早晚间常会起大雾。这会给船队在隐蔽上带来便利，但也增加了风险。而若是西北风大作，海浪奔涌，小吨位的船只经受不住，那些载重五万吨的大船却无大碍。”
“加装雷达后，大雾天气并不影响船队行动。但我们对山东的物资运输，却无法实现多次往返，顶多也就是把那十四艘船分成前六后八两批。第一批六艘加装完雷达后月16日出发；第二批八艘在卸完现有货物并换装粮食、加装雷达后，仍于28日出发。”
赵振中看着田云逸和唐明，解释道：“一是时间上不允许。从航程和时间算，连同物资装卸以及中途在兰芳补给所需要的时间在内，在各方面情况顺利的情况下，船队往返一次也至少需要四十多天的时间。若是受风浪等天气原因影响，时间还会更长。
二是物资短期内调度难度太大。山南那边积存的物资虽有不少，可粮食并不太多。原有存粮在满足山南人口日常所需之外，也就有五十万吨上下的余量。而随着冬季的到来，青藏线的运输将会因风雪中断。现在再向那里调运已有些来不及了！
我的意见是，先把唐明带回的六船粮食运往山东，再用剩下的八艘船装载自山南抽调三十万吨粮食以及十万吨的工业原材料。以便在缓和山东局粮食压力的同时，更好的促进其发展。”
“我同意！”田云逸点头说道，“不过，我们最好在准备的同时，先征求一下海川他们的意见，以便根据他们的实际需要提供相应的工业原材料。”
唐明、周明远也各自点头赞同。
民众党在西北的四位常务执委统一意见之后，赵振中连夜以中央名义致电山东局，要谷海川等人根据此前中央部署制定出三年发展规划并列明发展所急需的物资种类。同时，又以军委名义给济南、山南两个战区和海军部队下达了一应作战任务。第二天，赵振中、周明远又派出得力人员携带给船舶加装雷达所需的一应器材乘飞机赶往山南。
这样一来，民众党控制下的山东、西北、山南等地，以空、海力量为主，陆军为辅助，为了实现这一空前的超远程物资运输方案，展开了前所未有的跨地域协同作战！
济南战区率先出动空中力量对山东、苏北沿海区域的日军舰艇进行攻击，将在附近海域执行封锁的日军第4舰队向沿岸两百海里之外驱赶。潜艇部队把十六艘远洋攻击潜艇分成两部分，仔细探察琉球群岛至山东沿海的情况，以采用分段接力的方式为两批运输船只轮流提供前导及暗中护航帮助。
谷海川、张公远等人则忙着根据山东局现在控制区域的情况，按照赵振中的指示编制三年发展规划，并对将要运到山东的七十万吨物资提出了详细的种类和数量要求。
本来赵振中拟定向山东运粮六十万吨，其他物资十万吨，但谷海川等人经过仔细核算后，决定只需增补五十万吨粮食，
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