洪武二十五年七月中旬，大明特使解缙乘船抵达了高丽都城开京。大明使臣的到来，是在李成桂的意料之中，为此，他已经做好了充分的准备，从解缙下船开始，高丽便动用了国礼迎接，不仅李成桂亲自到码头迎接，同时，高丽上百名权贵也一起出动了，从码头到王宫的五里路程，高丽用净水泼街，以黄沙铺地，八千士兵排列在道路两旁。此外，高丽还动员了数十万民众上街欢迎，声势浩大，场面异常热烈壮观。
解缙脸色平静地坐在马车里，嘴唇紧抿，外面的盛大情景他一眼都不看，就仿佛高丽的举国欢迎和他没有半点关系，此时，他关心的事情是如何完成皇上的重托，说服高丽遵守协议，但从李成桂接船时对此事的避而不谈上，他又隐隐感到要完成这个任务将异常艰难，当然他也带来了条件，朱元璋许诺，如果李成桂肯撤兵守信，大明将默许他取高丽而代之，或许李成桂会对这个感兴趣。
李成桂的马车就紧跟在大明使臣的后面，他目光冷峻地望着明朝使臣的马车，他当然知道明使所来的目的，要他退兵，那是决不可能的。大不了他尽倾国之兵和朱元璋干一场，他就不相信朱元璋会为这片土地失去高丽这个属国，并派几十万人来高丽作战？不会，他知道朱元璋不会，大明真正的敌人是蒙古人，在蒙古人的威胁没有解除前，大明是无论如何不会为一块不毛之地用兵几十万和他开战，豆满江以南的土地对大明是不毛之地，但对高丽不是。高丽得到这片土地便可以继续向北展，他派人去探察过，豆满江的北面是一望无尽的肥沃土地，相当于几个高丽大，蒙古人已经顾不上，而大明却一时鞭长莫及，这个宝贵的空白，他怎么能不抓住机会？
当然，他李成桂也不是那么无智之人，动武只是最后不得已而为之。如果通过这次谈判就能达到目的，他也会乐见其成，更重要是他要在法理上占优，让大明和自己国民都相信，那片土地自古就是高丽的。
他的目光又转向大街两边欢呼的民众，李成桂的嘴角不由浮现出一丝笑意，他实行科田法已经一年多了。民众的拥护开始表现出来，这些欢呼的百姓大多是向他表示敬意，取代高丽的时机已经成熟。
事实上，从一年多以前李成桂便开始着手取代高丽的准备，他废除苛捐杂税，没收大寺院的土地。仿照唐均田法实行科田法，授田于民。得到了民众的支持，同时，他大量撤掉反对他的大臣，将他从前的政敌，威望极高的崔莹毒死，现在已经没有人反对他了，按照计划他本应在五月时取代高丽，建立他的新朝，将取名朝鲜，但因北方土地问题推迟了。
现在，他忽然意识到，与大明进行战争，确实是一个集聚民心的好办法，他为何不在开战前先取代了高丽呢？
由二十辆马车组成的队伍浩浩荡荡驶进了高丽王宫，今天是明使一天来，高丽要在王宫内为他举行隆重的欢迎仪式，同时也要进行一次非正式的沟通，用来了解对方的意图，高丽的礼仪极为繁琐，足足举行了两个时辰才告结束。
礼仪一结束，解缙就急着要和李成桂会谈，李成桂也早等在宫中，双方都有点迫不及待了，此刻的高丽国王还是宗氏子弟王瑶，这是前国王的幼子，前国王的二十几个子女除了长平公主失踪外，所有的子女都被他杀死，另外还有这个用来做傀儡的幼子。
初次会议就在王宫内举行，年幼的国王坐在王座之上，李成桂率领二十几名高丽重臣一排而坐，解缙则坐在对面，和解缙一起出使的，还有几名行人司的官员，包括替他做翻译的一名官员。
双方坐定，李成桂先站起身笑道：“天朝皇帝陛下派上使光临敝国。高丽不胜荣耀，也不胜惶恐，皇帝陛下若有示下，一纸诏书足矣，何劳上使万里而来。”
解缙听完翻译，便冷冷一笑道：“贵使去年曾来我朝，承诺还回大明土地，以换取耽罗岛，吾皇陛下以诚信待之，然高丽出尔反尔，取得耽罗岛后又重新占领了大明的土地。吾皇不敢再让贵使前来大明，便命我来质问，高丽准备何时归还大明土地？”
他话音一落，精通汉语的高丽户部尚：“贵国何出此言，我们不是已经把大明的土地归还了吗？甚至还大大让步。”
“你此言何意？”解缙不露声色地问道。
“我们高丽军已经让出了鸭绿江以西的土地和豆满江，也就是贵国图们江以北的土地，这难道还不够吗？”
“什么！”解缙“腾！”地站起来。怒道：“北元并没有吞并高丽。仍保留你国，以摩天岭为界，以南是高丽，以北是北元的合兰府，而高丽却趁明元作战，擅自北侵。我大明取代北元，合兰府当是我大明的土地，高丽却拒不交还，我大明以大局为重，一忍再忍，望高丽自觉返还土地，但高丽却不明礼仪，拒不交还，去年大明从倭寇手中夺回耽罗岛，双方约好，恢复洪武元年时的边界，大明还回耽罗岛，这是两国白纸黑字上写清楚的。还有贵国侍中裴克廉的亲笔签
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