流寇到各级官府自首，更有一千多名因此而领受军功。各地返回家园的流寇络绎不绝，实在是陛下的英明所致，便是先皇只怕也很难做出减免刑罚的圣决，为眼下的乱世平缓了不少民怨啊。”
张启微微一笑，点头道：“所谓‘变通’，便是此意，一如当年的商鞅君，抛弃旧念率先改革，才有我大秦今天。死抱着数百年前的规矩，而不顾眼下瞬息万变的情况，实在是自取灭亡。”
冯去疾闻言点头道：“当日，商鞅君虽然有才，若非当日孝公贤明大胆任用，亦没有商鞅君的不世功业。”
张启勉强抛开赢子婴的事情，点头道：“朕想把散布在各地秦军全部调回关中，以先保住大秦的关中根本之地，待朝政理清，国势恢复一些之后再重新统一天下，不知丞相觉得怎样？”
冯去疾闻言双目一亮，微微思忖道：“陛下之言极有道理，老臣觉得极为可行，只是眼下乱象刚起，只怕大家很难同意，若是群臣反对，老臣亦难作主。”
张启闻言，脸色一沉，冷冷地道：“朕立刻下旨，命令除去章邯所率六十万大军外，所有秦军全部撤回函谷关内，修筑阿房宫的民夫全部遣散，下令减免所有人口的三成赋税。”
说到这里，只听冯去疾惊呼道：“陛下减免赋税，军队用什么维持？万万不可啊！”
张启闻言点头苦笑道：“朕何尝不知，只是希望这样做能够尽可能挽回一些民意，使得庶民不会为了活命而去造反，至于军队的开支，就从内府中支取，命令贵族，凡是自减俸禄者按价值计入军功，将来平定天下之后，朕再论功封赏。”
冯去疾闻言面露难色地道：“皇上乃是天子，若是忽然削减费用，只怕有损天子声威。况且让皇上受如此委屈，老臣如何对得起先皇？陛下三思！”