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蒋北铭在榆林湾的时候向委员会和军委会咨询过这个问题，但是两个委员会都没有明确的答复，而是让蒋北铭自己看着办。
蒋北铭回到北京之后又和张海等人商量了好一阵子，最后决定先听一听吴三桂的意思再说。但是榆林湾要坚守一个原则，蒸汽机等生产设备可以提供给吴三桂来生产线膛枪，可是线膛枪的技术和原理坚决不能转让，而且还要控制住线膛枪的产量，决不能让吴三桂一家独大。
蒋北铭把榆林湾的意思同吴三辅做了转述，兵工厂的设备机器以及技术人员可以由榆林湾提供，启动资金、场地、工人以及原料则由吴三桂负责，同时榆林湾可以帮助吴三桂建设一个冶炼钢铁的工厂以便解决原料问题。
同时蒋北铭也明确表示，这个兵工厂和钢铁厂榆林湾必须要拥有一半的股份，所有的枪械生产和买卖都要严格的按照市场模式来营运，而且吴三桂不能参与营运，一切都得由榆林湾做主。
吴三辅不敢马上答应蒋北铭的条件，只是说要尽快返回辽东把这个消息告诉父亲和哥哥。
吴三辅走后第四天，王承恩就派人来请蒋北铭去家里赴宴。
饭桌上只有王承恩和蒋北铭两个人，王承恩也没客套，直接开门见山的问道：“蒋将军，咱家听闻宁远的吴家最近找过你？”
蒋北铭并没有隐瞒：“回公公，不错，吴三桂的弟弟吴三辅的确找过下官。吴三桂的意思是希望我们榆林湾能协助他在辽东也开一家兵工厂和钢铁厂，吴家的意思是想自己生产枪炮。”
“不知蒋将军是如何答复的？”王承恩笑眯眯的看着蒋北铭。
蒋北铭被王承恩问的有些心虚：“公公是知道的，这件事下官自己不能做主，还需要问一问榆林湾的意思。不过下官也告诉了吴三辅，兵工厂和钢铁厂可以开设，但是所有的营运全部要由我们榆林湾来负责，吴家不能插手。”
王承恩依旧笑问道：“吴家的意思是什么？”
蒋北铭有些发愣，他不明白王承恩为什么会突然如此寻根问底，但是还是照实回答道：“吴三辅说要回去问一下吴总兵和吴三桂的意思，并没有给下官直接答复。”
王承恩终于不问了，端起酒杯说道：“蒋将军辛苦，咱家敬将军一杯。”
蒋北铭喝下了这杯酒，心里越发奇怪，忍不住问道：“王公公，下官这么答复吴三辅可是有什么不妥之处吗？”
“将军多虑了。”王承恩笑道，“将军如此回复恰到好处，并无不妥。”
“多谢公公。”蒋北铭刚刚放了点心，没想到王承恩继续说道，“蒋将军，咱家也见过你们的火铳，你们的那个什么线膛枪着实的犀利，现在我大明神机营和快枪队也未曾装备。”
蒋北铭心中一惊，忙起身深施一礼：“公公万勿多想，下官和吴三桂合作也是想加强一下关宁军的实力，以便卫我大明。吴三桂父子要面对鞑子，还要提防祖大寿，下官实在是没有别的意思。”
“将军这是作何。”王承恩拉住了蒋北铭笑道，“咱家和你们榆林湾同气连枝，咱家明白你们的意思。”
蒋北铭重新坐下，看着王承恩并没有说话，王承恩缓缓说道：“你们这些时日在琼州府收取的工商赋税，还有和各地的生意都给朝廷增添了不少银子，万岁那里很是高兴。万岁现在也知道了工商税的好处，所以蒋将军。。。。。。”
王承恩说道这就不往下说了，蒋北铭实在是猜不透王承恩的意思：“王公公，下官愚钝，还请公公明示。”
“蒋将军这么聪明的一个人怎么会不明白呢。”王承恩笑道，“关宁军的确需要火器，但是我大明九边重镇又何曾不需要火器。抗击鞑子需要，剿灭流寇，防备蒙古人同样需要，你们榆林湾一心忠于朝廷，难道就不想替万岁分忧解难吗？”
蒋北铭傻了，心里暗暗骂道：“和吴三桂开兵工厂我们是要赚钱的，要是和崇祯合作那还赚个屁。”
“蒋将军怎么糊涂了。”王承恩又说道，“你年前不是给万岁上过一道折子吗，要把商贸在整个大明朝铺开，咱家觉得现在这个兵工厂正是时候。也不必去辽东开厂了，那个地方冰天雪地，离着鞑子又近，在北京开厂如何？就按照蒋将军的提议，由我们司礼监和内阁一同找人凑钱，你们出人，利润咱们三三四分成。”
蒋北铭快被王承恩忽悠晕了：“公公见谅，下官斗胆，但不得不问。建一个钢铁厂和兵工厂花费甚多，朝廷还能拿得出这么多银子来吗。即便朝廷拿得出来，生产出来的枪炮要是下拨到各地，朝廷能收银子吗？那可都是大明军伍。”
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