是先南后北，解决完越南再解决对马岛。争取在年底之前再征募一个师的军队，三万人有困难，力争海南岛内的部队能够达到两万五千人。
为此军委会缩编了现在的军队编制，共设三个独立师。每个独立师将下辖三个步兵团4965人，一个炮兵团800人，一个骑兵团1000人，总计6800人。三个独立师合计两万多人，其余的部队除了驻扎榆林湾内的，都将划归为税警驻扎各地。
从越南回来的李福强仔细的审议了这份越南行动的计划，并且提了一个建议，越南新军和榆林湾部队换防。为了防止越南新军在越南行动中可能的哗变，所有驻扎锦普和普利安哥的越南新军全部换防到海南岛，不但到海南岛，还要打散变为税警分驻各个州县。
穿越大会决定，换防结束后，所有的三个独立师将全部调往锦普，开始对越南进行大规模的武装占领，最起码要能控制住北越。这次行动的代号就叫做安南登陆。
许朗的最后一个关于开放榆林湾引进清教徒的提案引起了一场激烈的争论。虽然许朗已经换了说法，不再提租界的问题，而是转变为了英国人聚居区，但是还是遭到了大部分人的反对。最终的决议是对英国人和对其他的西洋人一视同仁，他们可以来榆林湾，但并不给他们特殊的待遇和照顾。
蒋北铭代表北面的穿越者也提交了一份议案，建议缩减北面的力量。蒋北铭认为，一年之内再和满清发生大规模冲突的可能性比较小，榆林湾又要进军越南，北面最好是能保持防御态势就行。这样既可以让崇祯放点心，又能把主要精力放在越南上。
但是延长县怎么办，李自成怎么办，收复不了延长县就没有石油，没有石油777号就没有战斗力，总不能每次打仗都拖着777号去参战。
亲身经历过邦加岛海战的777号艇长辛家驹说服了大家：“就算我们现在有了石油，777号也根本没有战斗力，也开不起来。我们提炼的柴油完全无法适应一艘导弹快艇的要求，在这个时代，努力发展风帆战舰才是根本。”
表决的结果，暂时放弃延长县。宣府和大同的军队将被缩编为一千人的规模，登州方面的军舰数量由原先的四艘缩减为两艘。整个北面全部以防御为主，等安南登陆行动结束，控制住越南之后再考虑北面的问题。同时，收复旅顺的计划也搁浅了。
王谦祥和周磊依旧回山西和大同，蒋北铭和张海依旧回北京。三个独立师将会有十五个团长的空缺，现在叶战和安德里亚斯也被晋升为了中校军衔。针对这个情况，穿越大会批准了军委会的申请，明朝人可以担任校级军官，最高至上校，所有将级军官还必须由穿越者来担任。
史显扬提议组建远征舰队去美洲的议案毫无悬念的被否决掉了，现在连越南和南洋都没搞定，去的什么美洲，再说美洲大陆反正就放在那也跑不掉，这个结果让史显扬很是郁闷。
夏天阳代表旧的一届委员会也提交了一份提案，要在榆林湾内设立孤儿院和养老院。这些年的战争让榆林湾内也牺牲了不少将士，出现了一批无人照顾的老人和孩子。比如秦林和秦森兄弟都牺牲在战场上，他们又没有旁的兄弟姐妹，虽然他们的父母一直在享受着烈士家属的待遇，但是两个老人现在膝下无子，平时生活也没人照顾。夏天阳提议成立养老院和孤儿院，将这样的老人和孩子由榆林湾出资安置下来。
这个议案不牵扯什么实质问题，很快便得到了通过。
但是栾旭的提案却整整辩论了一天。目前榆林湾内的人口已经有十五万之多，尤其是大批外地来的流动人口，在榆林湾内没有土地，没有住房。更有一些人也有好吃懒做的习惯，榆林湾内开始出现了乞讨的现象。栾旭提议通过一个收容法，将这些人全部收容，集体安排工作。
史显扬和柳冠南表示了强烈的反对：“人人生而平等，人人都有迁徙的自由。我们不能因为他们影响了所谓的市容就可以剥夺他们的自由。如果是那样，那又将违背我们的公约。他们并没有任何违法犯罪的行为，乞讨也是他们自由选择的一种生存状态。他们是少数，但是为了所谓的大多人的利益而剥夺了少数人的权力更是要不得的。”
栾旭知道自己根本说不过史显扬和柳冠南，递交了提案之后就一言不发，只能等穿越大会的表决。
这个问题还是孙天昊提了一个折中的建议，仿照后世设立救助站，可以给无家可归者一定程度上的救助。对于那些就是喜欢无拘无束四处流浪的人，只要他们不危害别人的利益就由他去吧。
问题一个一个的解决，穿越大会进行的很顺利。到了最后一天，一颗重磅炸弹在大会上爆炸了。而扔这颗炸弹的却是会员中最小的三个人，肖俊哲、霍承泽和龙鸿云。
三个人联名提案，榆林湾开放
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