过3公顷的部分出售给政府,再按公地放领方式出售给佃农。佃农买地分十年支付,可在2.5倍年收入的价格下耕作所得到的田地,在超过十年的期限内用贷款归还土地款,并获得机械化与灌溉的协助。地主当然不会被当做阶级敌人打倒,而是获得70%的债券以及30%的公营事业股票,作为补偿。”
几乎没人能听明白许朗的长篇大论,董非摇摇头:“简单点,你就说咱们榆林湾该怎么做。”
“我是这样想的。”许朗说道,“第一,咱们不是已经宣布废止农业税了吗,那么咱们也宣布一个减租办法,规定下最高地租不能超过收获量的20%。”
“20%,是不是有点太低了,这样谁以后有钱还买地啊。”韩万涛又嚷起来。
“这恰恰是我们需要的。”许朗答道,“我们就是要营造一种购买土地是不能发财的氛围,这样才会让整个社会往工商业转移。否则有钱就买地怎么发展工商业。”
“你的第二呢?”蒋北铭问道。
“第二和公地放领是一样的。咱们清查所有的海南岛的可用耕地,我记得后世的统计数据应该是一千万亩左右。先别管多少,只要是无主的荒地,甭管是山地还是林地还是耕地,全部收归公有,然后卖给无地的农民。同样规定下每家或者每人最多能买多少,同样可以银行贷款,十年还清。”
“对地主怎么办?”张国栋问道,“他们多占的耕地需不需要强制没收?”
“不需要。我们可以用略高于市场价的价格收购,但是不没收。要知道现在的情况和后世有一个很大的区别,海南岛的荒地很多,够咱们用的,咱们没有必要从地主的手里抢地。”
“还有吗?”曾广贤又问道。
“没有了,我现在能想到的就是这些。”
“我说说我个人意见。”蒋北铭说道,“你这个办法不能说不好,但是问题也很大。第一,硬性规定20%的地租能行吗,万一有地主不执行怎么办,我们是不是又要依靠强制力。我记得陈诚当年在台湾土改的时候也曾说过,‘我相信困难是有的,调皮捣蛋不要脸的人也许有,但是我相信,不要命的人总不会有。’”
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