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三分之二的人表示了同意，榆林湾的第一次戒严令颁布了。流民安置地实施戒严，所有流民全部待在安置地不许离开。
夏天阳和董非等人赶到流民安置地的时候，骚乱已经平息，燃烧未尽的余火依旧在冒着滚滚浓烟。
“报告董主席，夏委员长。”韩万涛从远处跑过来，“骚乱平息，军队冲天开了两枪，一共控制了大约三百多人，已经由巡捕房带走了。”
“伤亡情况怎么样？”夏天阳问道。
“死了24个，4个是榆林湾的人，20个是新来的流民。另外伤了大约30多个，重伤的已经送医院了。”
“什么原因引起的。”董非问道，“怎么会发生这么严重的械斗？”
“这个我也不太清楚，柳冠南应该正在调查。”
夏天阳没有再问，向韩万涛展开了一张纸：“韩少将，这是榆林湾两个委员会共同发布的戒严令。在流民安置区实施戒严，时间就从现在开始，具体操作由你负责。”
“是，委员长。”韩万涛接过了戒严令，“我马上去安排。”
“老董，这里交给韩万涛吧，咱们去巡捕房看看。”
整个巡捕房人声鼎沸，里里外外全是端着燧发枪的大兵和挎着手铳的巡捕。参与械斗的几百人被分成两拨蹲在巡捕房外面的一块空地上，不断有人被带进去，带出来。
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