三大战役，再加上台湾义军此起彼伏，还有他们对太平天国抱有幻想，根本不想也不愿出兵，所以事情就落在列威廉身上，
列威廉更不愿了，因为他只有通商权利，美国政府只给他100海军陆战队防卫租界，除此之外根本无兵可派，再加上美国总统大选在即，还有被南北双方废奴问题纠缠的詹姆斯更无暇理会东方之事，更别说出兵了。但英法二国本来就对自己不费一兵一卒获得利益颇有微词，在租界处处排挤美国商人，如果此次不答应保不准二国会怂恿清国将自己踢出东方。
卜鲁斯说道：“此时我等已经商量过，将由列威廉公使招募美国军人帮助你们抵挡叛军，但军费就需要……”
吴熙无比惊喜，说道：“军费就不劳三位公使大人费心，我们会提供！”
对于军费吴熙当然不会发愁，上海有许多富商，他们为了自己的生意自然会大力支持。
列威廉无奈道：“好吧，此事我需要准备一下，三天后会给你们答复。”
随后，列威廉离开英国领事馆，眉头紧锁，这出兵问题确实将他难住了。就在这时，街面传来吵闹之声，一个衣衫不整的美国人被一家酒馆的伙计追打了出来，此人三十岁左右，满身酒气，极为邋遢。
列威廉认识此人，这个美国人名叫华尔，是个流浪冒险者，说白了就是亡命之徒，曾在海盗船上做过大副，后被美国政府驱逐，现在在清朝水师一艘炮艇担任大副。
华尔站在街边大声叫道：“不就是一瓶酒钱吗，你们至于吗，真是吝啬鬼！”
周围人对于华尔极为熟悉，都露出厌恶之色。
列威廉根本不愿意理会这样的人，就在华尔转身离开时，他忽然灵光一闪。
“眼前这人不就是最佳人选吗？”
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