”（舰长吴光宗不在位，由梁渭璜代理指挥）；驱逐舰“豫章”（舰长吴志馨）；运输舰“福安”（舰长李国堂）；座舰“舞凤”（舰长邬宝祥）。此前，“海琛”舰已先期送中山先生南下广州，“永翔”和“楚豫”两舰去年就在广州驻防，故程璧光、林葆怿率领南下的，共7艘军舰，总人数达1300人。同行的，还有伍廷光、唐绍仪等重量级民国政要。
7月24rì，林铄下令免去刘冠雄海军总长和程璧光海军总司令的职务；7月26rì，再免林葆怿的第一舰队司令职务。但程、林对此置之不理，率舰队一路向南挺进。
8月5rì，舰队各舰经过数rì航行，先后抵达广州。
一周之后，福州的“肇和”号巡洋舰也在舰长林永谟的带领下跑到广州，也不能说是投身护法。只因此人平rì花天酒地，挥霍无度，公款私用，“亏空万余元，无法弥补”，于是就派亲信书记官来广州找到与他有姻亲关系的饶鸣銮，希望饶鸣銮从中通融，收留他加入护法舰队。饶鸣銮本来就是个有野心想出“政绩”的人，当即答应：只要来广州，可帮他设法弥补公款亏空，林永谟这才带舰南下。
海军就在一些人的私谊、私心和私利间分裂了。
林铄宣布遵从《民元约法》，重开第一届国会，此举并不是害怕南方各省，而是因为虽然国会议员们让人头疼，但这些人大多是些人才，他只不想让这些人都跟着国民党跑了。
其实无论他恢复不恢复国会都不重要，南方那些军阀是铁了心要搞dú lì，而孙文却一直在梦想着重掌政权。原国会议员中有约七十多人打消了去广州的念头，转而投奔běi jīng，毕竟在běi jīng做国会议员每月还有200大洋的津贴。
但是海军基本上已经被广州方面给控制住。
林铄震惊之余，立即下令向现有各舰派驻“党代表”，以加强对海军的控制，并开始对海军进行彻底的改造。