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而要打造硬件设施，开发区的码头扩建就是当务之急。
开发区的码头还是六十年代建的，随着开发区的发展，进出货物的吞吐量急剧增加，已经有些难以承受了这样的重压了，有时候开发区的企业不得不到市里的主要码头出货，这样增加了不少成本，但扩建开发区码头的码头这样的基础建设，投资肯定也不小，原本肖清扬在的时候在市里的议事日程之内，只是一直没有下最后的决心。
但葛云昌正式上任之后，却没有怎么提这事，长滩的各方面的资金有限，用钱的地方很多，好更必须要用在刀刃上，陆政东揣摩着葛云昌的心思是要吹糠见米，资金投下去就必须要看到效益，看样子，葛云昌对于开发区，要在短时间改观信心严重不足。于是扩建码头的事情并没有列入葛云昌优先考虑的范围内。
而他刚分管的时候，还没有成效，所以至今才把这事提了出来，看着葛云昌沉吟着，于是又加了一把火：
“管委会负责招商的同志这段时间工作也很努力，也联系到了不少企业，我也通过原来的关系联系了一些企业界的人士，准备在春节前让他们到长滩来走走看看……”
葛云昌一笑道：
“政东市长，你在我面前就不必绕什么弯子了，你直接说有什么大企业对我们长滩有兴趣。”
陆政东没想到葛云昌这么直接。不由挠了挠头，笑了一下道：
“我们长滩有丰富的天然气和盐，神州化肥在雄心勃勃的想扩张，根据我得到的消息，他们准备建一座年产五十万吨左右的尿素厂，我想办法联系上了神州化工，他们表示愿意来看一下，只是市长你也知道。那是央企，你也知道央企的那帮大老爷是傲气得很，在他们眼里，我们长滩就是穷山恶水，想要拿下，难度非常的大。”
陆政东是通过京城的关系联系到这条线的。对方只是表示愿意下来看一看，陆政东也深知要争取落户的难度，所以还是给葛云昌赶紧打预防针，省得他希望越大失望越大。
葛云昌深有同感的点点头道：
“是啊，我原来也和那些人打过交道。确实很难缠，一般情况下，根本就不会理睬我们这些地方上的。不过现在招商引资就没有容易的，他们表示愿意来看看，这就是一个好兆头。我们也不要妄自菲薄i，长滩乃至西部从经济上来讲。确实穷，但从资源上来讲，我们也不是太穷，我们只是要如何把这样的资源优势转化为经济优势，这是摆在我们面前的最迫切的课题，有这样的机会一定要本着有一分希望就要尽百倍的努力，只要能让神州化肥落户我们长滩，那就顶上引进数十个企业……”
陆政东抛出的神州化肥勾起了葛云昌的极大兴趣。葛云昌沉吟了一下似乎是自言自语的道：
“五十万吨，那开发区的码头确实是不能承受……”
葛云昌一边说着，一边也沉思着，陆政东对企业这一块还真是有些办法，他原本是想让陆政东也把工业这一块管起来，这一点刘建中和他已经达成共识，可陆政东这么一讲，又让他犹豫起来，这么看起来陆政东在开发区上也很有些想法，如果让他又管工业这一块，精力上不一定能兼顾得过来，想了一下，觉得陆政东对开发区更为熟悉，还是让陆政东继续主抓一段时间开发区，省得两边都抓，那边都没抓好，葛云昌想了一会才抬起头道：
“筑巢才能引凤，扩建码头的事情确实是耽搁不得，这件事原来有过讨论，市政府办公会议再讨论，拿出一个方案，报常委会。”
陆政东一听这话就知道这事基本成了，因为其他常委原来就对扩建开发区没有大的异议，扩建码头的事情，最终落实资金是政府的事情，原来主要就是葛云昌没松口，只要葛云昌松了口，在常委会上通过就没有异议了。
陆政东想了一下道：
“我一定按照市长的指示，拿出舍得一身剐，敢把皇帝拉下马的气概去做神州化肥的工作……”
陆政东表完态之后，又谈起了要规范招投标制度，在开发区建立一个公共交易平台，凡是开发区的政府投资，必须进入公共交易平台。
陆政东在开发区之时，就曾经致力于招投标的制度性建设，只是他调走以后，这项制度被各种特殊人物和特殊的工程所侵蚀，如今已经很难发生正常的作用，或者说已经成了一块遮羞布，这让陆政东很不是滋味，如果不予以纠正，今后一出事恐怕会成为别人诟病他的靶子之一。
陆政东重提招投标制度，还有另外一层考虑，表面是为了减少政府的投入和防止腐败，为了摆脱说情者找到一个冠冕堂皇的理由，深层次的原因是为了堵住伸进开发区的各方势力，特别是杨凯麟的势力。
葛云昌一听也有些兴趣。询问了一些细节，心里也隐隐猜到了陆政东的真实用意，对于陆政东这样的用意，葛
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