唐代官制又分为中央官制和地方官制
1．中央官制有：
一、宰相制度：
《旧五代史；职官志》：“自隋唐以来，三公（太尉、司徒、司空）无职事，自非亲
王不恒置，于宰臣为加官，无单置者。”真宰相为三省长官：尚书令、仆射，侍中、中书
令。太宗以后以其他官职加“参知政事”、“参知机密”之类名号预宰相之事，后多出一
“同中书门下三品”的名号同知宰相之事，后又与“同中书门下平章事”成为固定的宰相
名号。资历最浅者为“同平章事”。开元十一年（723），张说改政事堂为中书门下。诸
宰相中有一秉笔者，称为“执政事笔”，为首席。三师：太师、太傅、太保。三公：太尉
、司徒、司空。皆为正一品。《唐六典》卷一：“三师非道德崇重则不居其位，无其人则
阙之，故近代以来多为赠官，皇朝因之。其或亲王拜者，存其名位耳。”唐代宰相或藩镇
代三公之职，以太尉为最重（上公）。功臣可授太傅、太保，太尉只为赠官。《春明退朝
录》载节度使加官，皆自检校太傅升太尉，太尉迁太师。使相：出使在外挂职宰相者。安
史之乱后，节度使带宰相职大增。后来表示地位和级别，与宰相职事无涉。
二、中枢机关：
两省：中书省执掌军国之政令，门下省执掌出纳帝命，合称为“两省”。中书省：长
官为中书令（又称西台右相、内史、紫微令、右相）二人，秩正三品；中书侍郎二人，秩
正四品上，负实际责任。大历二年（767）后，中书令升正二品，中书侍郎正三品，多加
“同平章事”（《旧唐书；杨炎传》）。中书舍人六人，秩正五品上，其中年资高者一人
为“阁老”，草诏进画者为“知制诰”。中书舍人佐官有中书主书四人，从七品上；中书
主事四人，从八品下。另有通事舍人十六人，补阙、拾遗、谏议大夫各四人。门下省：长
官为侍中（又称东台左相、纳言、黄门监、左相）二人，秩正三品；门下侍郎（黄门侍郎）二人，秩正四品上。大历后，侍中升正二品，不单授；门下侍郎正三品。天子八宝在门
下省，给事中四人，秩从五品上；佐官有录事四人，从七品上，主事四人，从八品下。补
阙、拾遗、起居郎各二人，谏议大夫、城门郎、符宝郎各四人，典仪二人。起居郎从六品
上。散骑常侍：广德二年（764）升正三品，左右各四员；多用于安排元老及罢政大臣，
以后成为散官。谏议大夫：贞元四年（788）分左右各四员，秩正五品上；后升正四品下。左右补阙各二人，从七品上；左右拾遗各二人，从八品上。门下省有弘文馆；中书省有
集贤院和史馆。弘文馆藏书、教学，设大学士四人，学士八人，直学士十二人，校书郎四
人，从九品上。集贤院五品以上为学士，六品以下为直学士。门下省置城门郎四人，从六
品上；符宝郎四人，从六品上。中书省置通事舍人十六人，从六品上。
三、政务机关：
尚书省：都省为总办公厅，下设六部二十四司。长官尚书令一员，正二品；左、右仆
射各一，秩从二品。左、右丞各一，左丞正四品上，右丞正四品下。六部升迁次序：工部
、礼部、刑部、户部、兵部、吏部。六部长官尚书，秩正三品，副长官秩正四品，其余皆
正四品下。每部辖四司，长官郎中；吏部郎中秩正五品上，其余郎中从五品上；副长官员
外郎，皆从六品上。吏部四司：吏部司掌官员任命，司封司掌封赠爵位，司勋司掌验授勋
级，考功司掌百官考课。户部四司：户部司掌州县区划、户籍管理、授田征税；度支司掌
预算收支，管理税收使用；金部司掌财货出纳，仓部司掌谷物出纳，均只出具符契，由太
府寺、司农寺具体执行。礼部四司：礼部司掌礼乐、学校、衣冠、符印、表疏、图书、册
命、祥瑞、铺设、百官宫人丧葬赠赙之数；祠部司掌祠祀祭享、僧道事务、天文医药；膳
部司掌祭品祭具、诸王蕃客供食；主客司掌北周、隋之后代及周边各族朝见之礼。兵部四
司：兵部司掌兵马名帐、武官阶品及选授、兵马调遣、屯驻、武举及武官资历档案；职方
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