史，高冲不是第一次来幽州，每一次来，高冲的身份都会改变，幽州，也见证了高冲的成长。
二十州，不算营州，共有兵马二十万，其中幽州五万，蓟州三万，其余十七州均分十二万兵马，这是正规军，还有总共约五十万人的预备役，这些人平时为百姓，农闲时归建训练，战时负责后勤。
圣旨宣布完毕，高冲立即分布大都督令：高冲收缴军政大权，所有军队有大都督统一指挥，各州总管主要管理各州治安与发展经济、搞好后勤，哪一州违令不遵，军法从事，立即斩首！这样一来，各州总管就真成了刺史，权力小了，负担大大减轻。
然后宣布新的任命：管仲为长史、商鞅为副长史，关羽、张飞、马超、张辽为司马，杨七郎、高思继、徐晃、甘宁为副司马，庞统为营州总管，高士廉为录事参军事。
许褚和岳云新来乍到，毫无军功，这两人高冲没留着，这等猛将留下就是浪费，二人随庞统前往营州。
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