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两位中亚国王前往中国访问，这引起了英国的强烈关注，由于沙俄灭亡，杂波斯与阿富汗英国与俄国互相制约的格局已经被打破。
随后中国介入这一地区，又与英国形成了互相制约的格局。
但这种互相制约，是建立在要以剥削这一地区为目的的。
显然中华民国的剥削手段更加高级，所以英国这次注定是悲剧的，因为两个中东国王到达中国后，十分迅速的就和中华民国达成了各项意见的统一。
此时的波斯和阿富汗都希望能够成为中国的附属国，以受中华民国的军事保护，并加入亚洲贸易体系。
因为这两个国王看到了中国那些附属国所得到好处，以及中国此前的姿态一直是以一种非侵略者的形象出现的。
中国接管了俄国在这一地区的势力之后，将俄国所取得的特权都交还给了这两个国家。
从这里可以看出，中国并不想武力殖民波斯和阿富汗。
另外中华民国每年都向波斯和阿富汗提供粮食援助，大大缓和两国的内部矛盾。
加之中华民国此前也是被西方殖民者所盘剥的国家，因此双方能够轻易的产生共鸣，并树立共同的敌人。
在北京，宋教仁与两位国王，确定了‘搁置并尊重对方宗教问题’的共识。确定了中华民国不向两国传教，两国也不向外部传教的合作基础。
两位国王也表示愿意对宗教进行一定程度的改革。以消除一些宗教的极端性质。
接着又达成了‘不扩张、不入侵’的基本共识。
即波斯与阿富汗不再向外扩张，中华民国也保证其不受入侵，并保障两国王室的统治权力不被任何势力所侵犯。
等于说，中华民国保障他们王室的富贵，他们就不要想着向外扩张，向外传教什么的。只要做到这两点，中华民国可以让这两个国家的经济一定程度的发展起来。
但是在能够转化成战争潜力的产业，他们是被想发展的。
另外中华民国提出了‘共同繁荣、共同富裕’的口号。许诺帮助两国发展农业、经济。另外允许他们加入中国组建的亚洲军事体系。
这个亚洲军事体系，即中国承担起附属国的主要国防，附属国也可以组建部分陆军，加入这个体系。
但是中华民国必须在这些国家驻军，以保护这些国家的安全。
而附属国的陆军，也受中华民国的指挥。
波斯与阿富汗都答应了这些条件，在他们看来这样的条件并不是很过分。
此时中华民国军事实力强大。如果要入侵他们的话，可以直接用武力将他们灭掉，他们绝对没有太多的反抗能力。
中华民国不仅没有这么做，还给他们援助，这让他们比较相信中华民国的‘人品’，另外中华民国的其他附属国在这样的制度下不也过得挺好。其王室一个个都十分富有。
对于波斯皇室与阿富汗皇室来说，国家只是次要的，皇室能够过得好是主要的。
如果中华民国能够帮他们营造出一个即安全，又富有的生活条件出来，他们自然十分乐意。
在这样的情况下。两个国王都签署了附属国条约。
签下这一条约之后，波斯与阿富汗正式成为中国的附属国。
这是一个比较平等的条约。他们签署的与中国其他附属国的附属国条约不同的是，他们依旧拥有领土主权。
像朝鲜、越南、日本、暹罗、琉球这些王国所签署的附属国条约，其领土主权都是中华民国的。
只是中华民国把土地交给他们生存、管理，中华民国有权收回领土主权，另外他们没有领海主权。
波斯与阿富汗签署的则不同，中华民国承认其领土主权属于波斯与阿富汗，并承认波斯的领海权，即把波斯湾分成两半，一半波斯的，一半是中华民国的。
阿富汗是内陆国家，所以没有领海权一说。
……
半个月后。
波斯首先宣布，与英国脱离附属国关系，并宣布中国成为波斯宗主国，波斯加入亚洲贸易组织、亚洲卫生组织、中华民国军事组织。
阿富汗则随后宣布成为中华民国附属国，同样也加入亚洲贸易组织、亚洲卫生组织、中华民国军事组织。
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