回头一看，原来是萧何带着一队亲兵站在街口叫他。
“萧哥哥，你怎么在这里，刘大哥呢？”樊哙调转马头来到萧何面前下了马，道。
“刘大哥现今在‘阿房宫’，你这是何去？”
“妈那个巴子，我带兵赶去官仓，官仓里已经空无一物，钱财都不知被婴藏到何处。这是去军法处找嬴婴询问，他要是敢不告诉我钱在何处，非让他尝尝我地厉害不可！”樊哙把拳头紧握，晃了两晃道。
“你别去找赢婴了，现在有件更重要的事情得办！”萧何把樊哙拉到一处僻静的地方，道：“我才从‘阿房’宫出来，一路上见到的全是兵卒们四处抢掠，这样下去如何是好，与暴秦有何异处？你速去‘阿房’宫转告刘大哥，让他赶快下令禁止兵卒再行抢掠，并且宣布废除秦朝的所有法律，与民约法三章：其一，杀人者死罪。其二，伤人者视伤势严重情况定罪。其三：抢掠他人财物者视抢掠多少定罪。”
“不抢了？”樊哙颇有些愕然，道：“以前都会放任兵卒抢掠三天的，要不等三天过后再让大哥下令禁止抢掠，颁布这三条律法？”
“今时不比往日，等不了三日那么久，得速战速决！”萧何看出樊的心事。笑了笑道：“你傻了，我们先入‘咸阳’，大哥自会被封为大王，此处就是我们的领土，哪有自己抢自己东西的道理？再说，这里是秦地，住
姓全是秦人，得收买他们地人心，要是比秦还显得暴如何呆得下去。”
“听哥哥如此一讲倒颇有几分道理！”樊哙挠了挠头皮。道：“我这就去告诉刘大哥，哥哥这又是去何处？”
“我得去一趟丞相府！”
“去哪里干什么？”
“那里藏有天下所有的山川地形图册以及百姓户籍档案，需要妥善的管理，要是有所损失，这罪过可就大了。”
“那东西有什么用处，哥哥不如随我一同前去‘阿房宫’罢了。”
“那东西有什么用处？那东西可是宝贝，现在跟你也说不清楚！你且去。我把这些东西都安顿好了，再去与你们相会。”萧何向外走了两步，停下来接着道：“对了，一定要嘱咐刘大哥在宣布律法时还要给百姓讲清楚，我们来‘咸阳’地目的是来帮助他们铲除秦的暴政的，并不是抢掠来着，让他们不要慌乱。官员百姓以前干什么，现在还干什么，我们不会干涉。等剿灭城内隐患。大军就会从‘咸阳’撤出，驻军于‘霸上’，不会再骚扰百姓，请他们放心。”
“哦！”樊哙点了点头。目送萧何离去后，打马朝‘阿房宫’的方向而去。
入了城，刘邦带着亲兵什么地方也不去，直奔‘阿房宫’而来。还未进‘阿房宫’先是驻马赞叹阿房宫的雄伟壮观，入了阿房宫又惊叹里边地陈设精巧，布置豪华，唯一有些不足的就是里边的奇珍异宝少了些。
他已打算在这里住下来治理他的王国，令一队人马通过甬道去把其它宫殿中的珍宝移来此处。在号称连绵不绝八百里的宫内随便转了两个小殿，他又发现这个宫里的宫娥有些少了，令另一队人马去把其它宫里正值青春年华地宫蛾嫔妃全都带到‘阿房宫’。
办成了这两件大事。刘邦自得的独自步入可容十万人的‘阿房宫’大殿内，一边惊叹于如此大的大殿是如何建造起来的，一边倍感自己在这个大殿内是何等的缈小。他走过一道水池。抬脚上了九阶台阶来到一座平台朝下看了看，又上了五阶台阶走到一张金碧辉煌的龙榻前伸手敲了敲。发现龙榻并非纯金所铸，有的地方是用木雕琢后又漆上金粉。
“我还以为龙榻是纯金打造的，原来竟不是。”他暗道一声，起身在龙榻上端端正正坐好，把手向前一摆，气沉丹田道：“众爱卿平身。”
声音在殿内跌来荡去朝殿门传去，大殿又入一人，由于隔得过远，刘邦把眼眯成一条缝也没看清那人是谁。只见那人似乎在殿门处弯了弯腰，接着听到一声由于受四壁撞击传到刘邦耳内已有些嗡嗡作响地：“谢主隆恩。”
那人朝殿内快步走来，等过了大殿中央的水池，他方看清来的是陈恢。
陈恢是个有本事的人，最少刘邦是这样认为地，自从张良叛逃之后他总觉得身边没有个拿主意的谋士实在不行，第一眼看到陈恢就觉得这人与张良有一比，收在麾下为谋士了。
记得是在兵‘宛城’之时，陈恢为了救‘宛城’县令，从城墙上跳下来见他，不卑不亢的道：“‘宛城’县令是我的好友，他想投降将军又怕将军会杀了他，所以派我来问问您的意思。”
那时刘邦只是惊讶于这个人的忠心
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