，又耍改造。整个城市。几乎无时无刻不在建设之中。其实，我觉得有些改造是没有必耍的。旧城有旧城的风貌。也许完整地保存下来。更有好处。不瞒柳省长。我也去过欧州的很多国家，那里对待旧城的态度，和贵国是不一样的。他们很少改造旧城，而是建设新城。让旧城完整地保存下来，甚至都不加以保护，任期自然发展，只是控制旧城的人口增长。很多古城，都得以保存，走在古老的街道上，那种丰富的文化沉淀和精神内涵，令人肃然起敬城。也是庄严而美丽的，并不落后！”
雷曼一口气说了一大堆言语，许是有些口渴，就端起茶杯喝了几口茶水。
“柳省长，我很不理解，一些城市，明明有很大的拓展空间，完全可以建设新城，却始终醉心于旧城的改造。
其实，大可以建设新城之后。将旧城的居民迁出去一部分，这样。城市的规模扩展了，旧城得以保存下来，居民的生活质量也改善了。正是一举数得的事情啊。为什么要折腾呢？。
雷曼一不小心，就用了一个经典词语一折腾！
在他看来，很多城市建设，都是在折腾，不是建设！柳俊沉吟着，问道：“雷曼先生，那您认为，折腾的原因是什么呢？”
“柳省长，请恕我直言，折腾的原因，就是贵国对于成绩的认定。一个。城市的发展与否，不是按照它的实际情况来判定的，而是按照所谓的。暇值来判定。伙，答案出来了，改造旧城，需要花的钱，相对较少，但是凹数值跟建设新城是相差不多的，而且还可以宣传。说是关心群众的生活。实话说，这是官方的需要，不是民间的需要
柳俊是真的有些惊讶了，这个妹国人，对我国的“政绩工程本质”竟然了解得这么透彻，一句话就点到了要紧之处。
“柳省长，还有一点，也是我所难以理解的，那就是贵国的城市建设规划。不是连贯的，而是断断续续的，会造成很大的浪费。譬如一个城市的前任市长，说要开发建设西区，于是大家都跑去西区搞建设。西区还没有建好，这位市长调走了。来了一位新市长，新市长说要建设东区。于是所有人又都跑去东区搞建设，西区就闲置下来了。要知道，一个城市的财力是有限的。贵国有句话，叫做“好钢用在刀刃上。所以，这样没有连续性的城市建设规哉。会造成很大的浪费。最终却达不成应有的效果
柳俊双眉微微一扬，问道：“那么，请问雷曼先生，在贵国，如果碰到这种问题。又是怎么解决的呢？。
雷曼就笑了，说道：“柳省长。在我国，不会碰到这样的问题的
“不会？为什么了”
雷曼喝了一口酒，说道：“在我国。大的，全局性的城市规划，会经过议会讨论，然后形成法律文件。是具有法律效力的。前任市长退休了，继任的市长必须继续实施这个规刮。如果他不实施，就是违反法律。这一点。和你们的文件不同。你们的文件，没有法律效力。继任者不执行这个文件，也不会有任何的麻烦，谁也不会去质疑他的。”
听到这里。柳俊长长舒了一口气。
雷曼不愧是东方通，对我国的很多制度的缺陷。看愕非常到位。流官制。朝令夕改的弊端，因为缺乏强有力的监督，而被无限地放大，乃至于造成了很多的重复建设。造成了一次又一次的惊人浪费。他最后提出来的，赋予法律效办，或许是一个不错的解决办法。
当然，这个还是有赖于监督制度和机构的健全，否则，纵算是赋予法律效办，无人监督，也还是一纸空文。
或许，柳俊今后应该朝着这个方向去努力！（未完待续）
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