手段放缓和些，满足大家的盼望，不要让豪强们铤而走险。”
诸葛亮其实早就反复思量过，他对法正说道：“孝直，你只知道其一不知道其二啊。秦王朝当时横行暴虐，政令苛刻，人民痛恨不已，就算是一介平民陈胜，都可以揭竿而起，引发大起义的狂潮，天下随即土崩瓦解。高祖面对这种局势，自然要采用宽大政策，以吸引对秦朝政策不满的人。
而现在刘璋对这些豪强过于放纵，施政策略较为懦弱，与秦朝的时候状况恰恰相反。自从他老爹刘焉去世以后，刘璋凭借父子两代留下来的恩德，依靠繁杂的典章礼仪维系着州牧的尊严，互相拍马奉承，以至于朝堂上只剩下华美的语句，却全无实在的内政实施，政府根本就没有威严，刑罚如同虚设蜀地人士，大多只知道专权放肆，君臣之间相互信任共同前进的通道，已经被彻底堵死。
我听说用高官来笼络人，等到官高到了一定的极限，反而使人轻视；用恩德来宠爱人，恩德一旦不继，就会立即翻脸，蜀地弊端百出的原因就在于此。我今天用法律来吓阻人民，得到法律彻底执行过后，一旦稍加赦免他们的小罪行，他们就知道我的恩德；对官职严格审查，不得滥授，这样他们得到官职后，才能够感到荣耀。抓住了恩德和荣耀，让它们相辅相成，上下都有适当的节制，才能让咱们真正掌控蜀地，从而与曹铄对抗下去。”
（诸葛亮《答法正书》：君知其一，未知其二。秦以亡道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之，可以弘济。刘璋闇弱，自焉以来有累世之恩，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替；宠之以位，位极则贱，顺之以恩，恩竭则慢。所以致弊，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣；恩荣并济，上下有节。为治之要，于斯而着矣。）
法正拜服，于是婉拒豪强们的说辞，继续执行诸葛亮的命令。而且法正身为蜀郡的郡守，将诸葛亮以法治蜀的决定彻底的贯彻落实下去，对于那些阻挠新法令实施的豪强，即便他们再有才能，法正也予以坚定彻底的镇压；对于那些贯彻落实法令较好的豪强，法正不管他们有没有才能，是不是白痴，都将他们提拔起来，竖立典型。
当然，为了减少豪强们对新法令的反感，法正并没有将触法的豪强明正典刑，而是以他们得罪自己为由，加以处置。后来人们纷纷说法正性格恩怨分明、睚眦必报，掌握大权后，曾经对他有过小恩惠的人都受到他的照顾，与他有过小矛盾的人，他则携私报复。对于新法的抵触，倒是减少了许多。
有人曾经悄悄向诸葛亮告发，说法正作威作福，毫无忌惮，请求诸葛亮对法正加以处置。诸葛亮听过法正对于豪强的处理方案后，感激还来不及呢，怎么可能对他惩治呢？
诸葛亮对大家说道：“过去我在江南时，向北要面对曹铄的强大军力威胁，向东要畏惧孙策对我的打击限制，向南要面对曹军海军的狂热攻击，可谓是身处囚笼之中，从来就没有睡一个好觉。自从孝直投入我的麾下后，我的生活才逐渐有所好转，常常早睡晚起，不用再担心各处的叛乱，不用再担心敌人的进攻。孝直足智多谋、劳苦功高，就像是我的翅膀一样，能让我翱翔天空，不再受别人控制。怎么可以禁止孝直，让他连稍稍的称心如意都不行呢？”
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