袁作海的手中。因为纪委书记一职让市纪委派人来占据了，现在副县长一职一定要让县里的干部拿到，不能再让外来人给占了，因此袁作海推荐谁，谁就占有极大的优势。
从关系上来讲，王凯与袁作海的关系要好一些，吴守功要弱一些，但是袁作海也要考虑到关系上的平衡，因为吴守功是组织部出身，与市委组织部的领导也有着一些来往，如果摆不平这些关系，对他影响会不好。
然而在他们两人争着要当副县长的时候，薛江达其实也想着运作回来担任副县长的职务。他本来就是正科的职务，现在又跟着徐刚担任秘书，如果能下来担任副县长那就好了，因为当秘书是一件很辛苦的事，而他又不是一个想辛苦的人，下来担任副县长多舒服啊，不用再去伺候别人，反而会有别人来伺候他。
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