，两家水泥厂和一家食品厂，由于情况复杂，进展缓慢，镇委书记镇长两人都没有办法。
如此一来，春水镇成了全县改制最慢的乡镇，薛江达此时虽然感到有些着急，但是一想到有自己老子罩着，而且县长袁作海并不是支持这事，所以他也没有多少担心的。
那三家没有改制的企业，本来县委作出批评的，但是后来袁作海说了话，他提出，既然情况复杂，一改制会导致不稳定的情况出现，那就先不要进行改制，给不改制的企业一个机会，这样好对比一下，看一看到底是改了好，还是不改了好。
袁作海一发话，吴统海知道之后没有言语，既然他想对比，那就对比好了，等到对比出来，看袁作海还会有什么话可说，不符合现代企业建设规律，将来一定会碰头的，到那个时候，袁作海就会尝到苦头了。
如此一来，春水镇的五家企业只改制了两家，便嘎然而止。
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