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邢德贵正得意着自己指使矿工去省委省政府上访的时候，突然接到了省信访局长打来的电话，一接到电话，他心里一惊，不知道是什么事，心想不会是这事露馅了吧？省信访局长打电话让他去处理此事吧？
这样一想，邢德贵便道：“陈局长，我这边有事情，你有什么事情直接跟我说，我马上按照您的指示办。”
听到他这样讲，省信访局长马上说道：“关省长现在找你，你马上过来，不要找什么理由，你来到就知道了。”
省信访局长这样一讲，邢德贵不好不去了，只好答应下来，答应下来后便是给生产厂长打了一个电话问是什么情况，生产厂长刚想着给他去电话呢，结果邢德贵就打来了，一把现场的情况一说，邢德贵差点没被气死，关晓凡居然告诉职工，煤矿要发给他们生活费，这不是故意要让他煤矿多花钱吗？虽然按照规定是要发给职工一定的生活费，可是有哪个执行过？现在关晓凡看来是要让他执行了。
邢德贵很想不去省委省政府，可是如果他不去，省委省政府一恼怒，查这些上访的工人因为什么上访的，到时候恐怕是更加被动了，他现在去了省政府，或许可以讲一下理由，把这个事情给翻转过来，要不就和省政府谈谈条件，只要允许他开工，他可以把职工以前的生活费给补上。
这样一想，邢德贵便去了省委省政府，到了省政府之后，上访的职工已经散去，省信访局长见到他，便是带着他去了关晓凡的办公室。
关晓凡一见到他便是说道：“按照规定，你们在停产期间，要发给职工们一定的生活费，你们为什么没有兑现，导致职工到省委省政府上访？”
邢德贵一听到这话，心里一沉，说道：“关省长，我们企业被停产了，哪来的钱发生活费呢？只要您让我们恢复生产，我们马上把生活费给补上。”
看到他这样讲就没有意思了，关晓凡冷哼一声道：“不要跟我说你们没有钱的事，我现在就可以让人去查你们矿上的帐，如果你们不主动职工发，引起职工再到省政府来上访，那可不就是现在这么和你讲话了，发生活费与恢复生产没有任何的关系，你现在立刻让财务上给职工们把生活费给发了，否则你们将面临更严重的后果。”
关晓凡的话不容置疑，邢德贵听了之后，直接傻眼，关晓凡这也太狠了吧？简直是不给他活路啊，看来他说什么也没有用了。
邢德贵只好先答应下来，回头再想办法，等到他回到以后，一和其他的股东们讲，几个股东彻底不愿意了，现在不但不给开工，还给职工生活费，这不是要折磨死他们吗？关晓凡这分明就是故意在整他们。
想到这里，几个股东便提议道：“我看我们不能事事听省政府的了，关晓凡这是分明在整我们，我建议立刻开工，不管省政府允许不允许了，而理由就是我们既然要给职工们生活费，就要开工，到时候让省政府知道了，我们就这样解释。”
邢德贵听了几个股东的意见，心里头也是有所心动，既然省政府不同意开工，他们就偷偷开工，偷偷开工，只要省煤炭厅不查，安监局不过来看，就没有什么问题，只要想开工，办法还是有的，不行这就么办。
邢德贵的心里便是产生了这样的想法，觉得与其求着关晓凡，不如不理会他，直接让煤矿开工，只要不出什么事就行了，关晓凡不可能再次来到晋东煤矿来，没有人报告给他，他上哪儿知道去？
邢德贵便定下了这个主意，然后开始安排工人们在夜间开工，白天停工，以应付安监局的检查，这样偷偷摸摸的开工，谁也不会知道的。
事情就这样定了下来，邢德贵安排财务把生活费给发了，同时告诉职工们，省政府同意他们开工了，只是白天开工不大好，容易引起其他煤矿的妒忌，因此就晚上开工，职工们才不管你什么时候开工，所以便是听从他的话开展了生产作业。
从晋东煤矿职工上访这件事上来看，关晓凡意识到煤矿利益的复杂性，职工上访绝对不是职工们的自发行为，而一定是背后有人在操纵，这是一个很明显的事实，只是他没有点出来而已，只要职工们能散去，他没有必要点出来。
现在邢德贵答应了给付职工们的生活费用，关晓凡也是盯着这事，看一看邢德贵会不会给付，如果没有给付，必须要对晋东煤矿作出处理。
过了几天，关晓凡便得知邢德贵把生活费用给发下去了，听到这个消息，关晓凡沉思了一下没有再去关注这事，而是让牛安平继续做好晋东煤矿的安全生产整顿工作，确保晋东煤矿不得在没有整顿好之后，恢复生产。
牛安平只好答应下来这个事情，赵大富此时也是没有办法，赵春明根
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