个人进行买断，交给个人经营，政府完全从企业中解脱出来，实现政企分开。
当然在这里还有两个方案，一个自然是个人买断，另一个则是由政府入股，吸取职工或者其他人入股，进行股份制改造，这两个方案，都可以进行，最终如何确定由乡里和县里确定。
目前来说，面粉厂倾向于个人买断，因为面粉厂的规模小，个人买断完全是可行的，而皮革厂厂子大，如果完全由个人买断有一定的困难，进行股份制改造的话比较好。
牛大伍一听进行所谓的股份制改造似乎对他比较有利，因为这样的话相当于政府还没有完全脱离，他当这个厂长还是政府的官员，那么他还可以继续吃香的喝辣的，就没有必要担心企业改制了，看来之前对企业改制的事情真是误解了。
而肖天民则是还依着个人买断的思路去做，争取把面粉厂完全给买断下来，交由他个人进行经营，这是他的一个想法。
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