游牧民族间的内部矛盾也已是越来越激化，再加上漠南等地牧民归附大明后的生活对比，使得大量普通牧民早已没有指望自己的主子林丹汗，而是开始在暗地里希望大明能今早打过来，早日在自己这一带分草地，分牛羊。
这也使得在开战之初，便有大量的普通牧民主动地给锦衣卫和大明的夜不收提供大量有关蒙古上层贵族的主力行动路径，也就促成了大明能迅速铲平林丹汗部。
而如今大战已完，该是宣扬大明对庶民之恩德时，此时的张煌言才能看见大量的普通牧民积极而又自觉地朝和林府云集，他们俱是要去县衙，等着官老爷们正式给他们摊分草地。
而在这些牧民间还夹杂着许多宪兵，一些蠢蠢欲动的参与反动势力为了阻止大明对关外地区实行改土归流，完全断绝了他们东山再起的退路，而在有时候会杀害大量普通牧民来达到震慑普通牧民和大明朝廷的作用，所以也才逼得一些宪兵不得不夹杂着牧民间，随时应对残余鞑子骑兵的袭击。
尽管有潜在的威胁在，但张煌言能看得出，这些牧民们大多脸上都洋溢着笑容，这让张煌言不由得感到身上担子会变得很重，要将如此广袤的草地恰当而又不失公允的草地分给牧民，的确也不是一朝一夕可完成的事情。
但张煌言此刻却是兴奋的，他能想象得到一旦让这些普通牧民摆脱了被奴役的命运将会整个关外的游牧民族生活产生一次多大的改变，至少这些牧民的生存方式将会从靠直接掠夺以获得生存资料而全部转移到靠自己生产生存资料的方式上来。
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