之所以是西蒙进入九人委员会而不是别人，自然是因为上次沙漠之战中的表现。
当时罗素部落先是背叛，后是直接进攻。索尔也想趁火打劫，自然不会这么快，就让他们享受最高权力。
但是，也不能把他们排斥在外太久，毕竟现在已经是一家人了，所以，还是应该给他们一定的权力和地位的。
按照黎民的建议，把罗素和索尔，列为观察员。可以参加九人委员会的旁听，也可以参加讨论。但是，没有表决权。
同时，还邀请鲁巴度国派一名观察员来。
兰德禄提出，是否可以邀请希拉草原上的其他部落，也来当这个观察员，因为已经有部落，通过各种渠道，表达过要加入联盟的意向，这个提议，立刻获得一致通过。
对于希拉草原其他部落的问题，还进行了深入的探讨，最后达成了以怀柔为主的策略，尽量争取和平解决，让他们最终融入联盟。
因为兰德禄比较机灵，能说会道，在希拉草原上又有一定的人脉，最后决定，就派兰德禄出使希拉草原，进行怀柔外交。
关于九人委员会的问题，圣林以前就曾经跟黎民讨论过。随着形式的发展，吸收新的成员进入最高决策层，就是一个必然的选择了。
但是，这就面临着一个新的问题：现在这些人，怎么安排？
方法有2个，一个是增加员额。但是，这将不可避免地带来效率低下的问题。
另一个方法就是现有的成员退出，把员额空出，给后来者。
实际上，现在的三大部落中，每个部落有2人在九人委员会，已经是没有必要的事情了。
塔玛拉的退出，就是给下一步让另外的人退出，开一个先例。
下一步，圣林就准备让他们每个部落只保留一个员额。
只是这事儿还不急在一时，此次也就不提了。
关于借壳建国的事儿，自然是讨论的重点议题。经过一番讨论之后，很快就达成了一致。最后决定，把此事交给黎民来办。
这件事儿，目前为止，还只是联盟自己的一厢情愿，鲁巴度国方面，会做出什么反应，目前还是个未知数。
即使对方同意了，事情也不是想象的那么简单。
举国迁移，回归家乡，听起来似乎是一件十分美好的事情。但是， 实际操作起来，还是有很多现实问题的。
回归之后的地位，权力分配，利益分配等，都是需要讨价还价的问题。绝非那么罗曼蒂克。
既然决定要建国了，现在的联盟形式，就已经不适应了。所以，决定在适当的时候，先成立一个自治机构，以免显得太过突兀，也避免刺激伊沙克和西利亚两国，算一个缓冲措施。
经济方面，基本上既按照黎民原来的思路进行，方案原来大家就都清楚，别人对此也不太内行，也就没有什么反对意见。
上次引进的新娘，原来承诺的奖金和新房，均已经兑现，引起了良好的反响。凯瑟琳回到安卡难民营后，又有不少难民提出，要加入第二批计划。
因为引进新娘的的通道还没有打通，所以，这个方案暂时搁置。把它归入了难民回归计划里一并执行。
鲁巴巴与外界的通道问题，现在已经必须解决了。
所以，会议的最后，通过了另一项议题；打通黑石峡通道。
这就意味着，要跟ABS开战了！