下设有负责政务的长史和负责军务的司马以及监察院派出的都监掌管具体职司，其中长史由吏部选调、司马由兵部派遣。
最后，都护府和大都护府的司法权并不像内地一样移交大审院，而是由都护、大都护本人署理，大致相当于军管。
此外，都护府、大都护府之下还设有相当于内地行省中州县一级的郡作为中间管理机构。郡根据面积大小以及统辖关系分为大郡、上郡、中郡、下郡、小郡五等，郡设置总管一名，其下按国内州县设置事务房，事务房同样设主政管理税收、户籍、治安等事务。
除了由都护府、大都护府直接管理的各郡外，还另外设置土郡。土郡根据面积大小同样分为五等，土郡总管分别授予主官土总兵、土副将、土参将、土游击、土守备的级衔以示与直属郡区别并表明彼此高下
等了大约半天，正当无聊的诸葛枫叶把他所知道的都护府的设置重新回想一遍后，炮台突然再度鸣起了礼炮声，想必都护府的人已经赶到，礼炮正是通知诸葛乘坐的【白沙岛号】可以进港了
比照着迎接皇帝钦使的仪式，西渤泥官方以及港口百姓叩拜了手持诏书的诸葛枫叶，当然，郑克臧的旨意是不可能当作宣布的，具体的东西还要留到超勇堡内再做宣示。
“诸葛大人和刘大人一路幸苦，我等已经备下薄酒。”都护银振东代表都护府全体邀请诸葛枫叶和刘翔到港口的酒肆吃顿接风宴。“两位大人千万不要推托。”
“船上副指挥已经被下官放假了，依照军律船上不能没有主官，所以下官就不去讨饶。”刘翔推托着，他才不想跟这些政客打交道呢。“对了，都护大人，刚刚入港时，下官没有看见【福兴号】，不知道刘翎刘大人几时能回航。”
“我想起来了，刘分统和刘大人是亲兄弟。”司马梁伯龙脸上带着一丝奇怪的笑容。“刘翎刘大人去椰城公办了，不过三两日内就能回来，刘分统若是不急，大约两三日内就能回来。”
“两三日，倒也无妨，我这边下完东西，还要等去蜈蜞屿的黄指挥过来汇合，原本就是要停几天的。”一听只要等两三天，刘翔倒也不算失望。“倒是几位大人，除了北运的黄麻、木料、香料以外还有什么体己的东西要下官转带回国的吗？”
刘翔护送的是军用运输船，但是空仓返回却是对宝贵运力的一种极大浪费，因此水师规定补给完回程时必须要带足当地土特产回国，以此赚取一点盈利，以弥补水师军费的不足。因此若是殖民地的货物不足，刘翔还回程时就还再要经过呔泥、暹罗等地，以便采买装运硬木和稻谷回去发卖。当然，个人是不允许夹带和私贩的，这是郑克臧的铁律，查到一个处置一个，断无二话，至于替殖民地官员捎带一些信件和私人财物，倒也是不违规的。
“若刘大人不提，我等倒也是要开口的。”几个西渤泥都护府的官员立刻表示自己有东西要拖运。“等一下就拜托刘大人了。”
“好说，好说，都是自家人，说什么拜托不拜托的。”刘翔含笑应答着，若不是为了自己哥哥在西渤泥能不被人穿小鞋，以他的性格，绝不会替这些人办私事，但是这话怎么说呢，人在屋檐下不得不低头。“好的，好的，酒宴就不去了。”
既然刘翔再三推托，在场的人也不好强拉他去，毕竟，这几年郑军的军纪还是抓得很紧的，都护府虽然是拓殖系统的，但跟水军的关系还是很密切的，总不好坏了对方的规矩。
刘翎不去，主宾诸葛枫叶却是没的逃的，于是他打发自己的贴身家仆回船上拿行礼，他本人就跟都护府的众人一起坐轻便两轮马车前往港口酒家。
说起来，四轮马车也好、两轮轻便骡马车也罢，都是当初郑克臧为了外销而制造的，但郑克臧万万没想到，马车在东亚的外贸市场上销路不畅，转作内销时也因为国内大多数城市内道路是石板台阶路而震动太大不受欢迎，可在几处殖民地却成了最常见的交通工具，也算是失之东篱收之桑榆了。
等到这伙人消失了，得到诸葛暗示仆人却找到了双脚一翘在摇床上假寐的刘翔：“刘大人，都护府请你，你怎么不去？”
刘翔懒洋洋的回答到：“你家大人就不怕我不想说吗？”
诸葛的仆人机敏的反诘岛：“要是大人不想说，为什么偏偏要在我家大人面前提什么捎带东西。”
“聪明。”刘翔笑了起来。“那你以为他们要我替他们送什么回去？”
“总不会是家信吧。”
“那是自然。”刘翔也不待人猜，便自己揭示了答案。“西渤泥别的特产没多少，但是有一宗，你家主人一定是知道的。”诸葛的仆人看着刘翔，只听刘翔吐出两个字。“黄金！”
诸葛的仆人双眼一直，但刘翔却摆了摆手：“不要瞎猜啊，本官可没说西渤泥有人侵吞公帑。人家挖了多少金
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