之后,徐天翔领衔的军部开始了自己的计划。按照总参的计划,天策军的军阶级别此时也正式公布出来。这种来自后世的军阶军衔制度和这个时代繁杂臃肿的级别制度截然不同。这也是李玄清思索良久才定下来的,目的是为了配合改革军饷,实行津贴制度。这种制度还为军官和士兵推移提供了依据,为此新兵处和各正规部队开始在全军实行退役制度,凡十八岁以下,四十五岁以上未取得士官军衔者必须在今年六月份之前完成退役,民政部需要配合军部做好推移军人的安置工作,确保军队退役人员的生存和生活问题。
其次就是后勤部所属产业的所有权转移的问题。按照总参后勤部的规划,除了军工产业之外的所有附属作坊、工矿等等全部移交给工商厅,涉及到国计民生的产业国营,其他产业全部拍卖出去,所得收益除了安置退役军人之外,部分作为讲武堂的筹建费用,另外的走财政厅作为军队整编采购费用。
徐天翔说完之后,后勤部左天成开始详细说明后勤部的产业分布,并配备各产业的详细情况说明,之后的事情就是关于全军薪饷制度的改革。从889年正月开始全军实行最新的福利制度,左天成汇报了全年基本的军队开支情况,除了日常的采购费用之外,大头就是津贴制度。按照目前天策军在册25万的人员数量计算,全年光是津贴就要发放一百三十万两白银。
这一个结果也让民政部各机构第一次意识到天策军的开销之大。岑天时见到左天成说出数字之后尴尬的表情笑道:“看来啊,你们军部之前能够糊弄过来还真是不容易,现在好了这么大的摊子一下子扔过来,我都想扔回去了。”
李玄清一笑道:“军队正规化才是我们要做的大事,不能够给后世留下隐患,以后凡军队开支都需要在年初联席会议上公布,和民政部商议之后实行,并且所有账目往来都要从财政厅走,避免军队主官掌握财政权力。保证军政两大部门相互制约,奠定万世之基石。这样就算咱们这一代人老了,死了,后世也能够按照我们定下的规则来治理这个国家。”
李玄清的这番话算是说到了众人的心坎中去了,唐末的武官专权、藩镇割据的切肤之痛让众人对此毫无疑义。
左天成的话说完了李玄清朝新兵处的张成点了点头,后者站起身来道:“由于后勤部公布津贴制度和退役制度,那么我们现在采用的募兵制度也就不合时宜,而且费用太高,无法作为军队长久的支撑,所以募兵制度也从今年起开始做出改革。”
天策军之前采取的是府兵制和募兵制相结合的政策,但是现在这一套已经不适合当前的形势,而且募兵制的弊端太大,所以李玄清此次拿出来的就是后世的全民义务兵役制。从889年开始天策府辖区内年满20岁的成年男丁身体没有疾病的都有服兵役的义务,服役期为三年,其中一年为新兵训练,两年为正规兵。服役期满之后如果没有取得士官军衔或者特殊兵种,会自动退役,退役时军队会补贴一部分金钱或者免费推荐一份工作。
这份报告一下子将会场的气氛点燃。岑天时急忙道:“主公这个时候采用义务兵役制是不是太早了?民众的情绪刚刚安抚下来,征兵会不会带来其他的隐患?而且大量青壮年抽调入伍会让其他民政工程失去劳动力啊。”
李玄清拍了拍岑天时的肩膀笑道:“先生算的不对。首先在义务征兵之前军队会退役人员,这样一来对对冲一部分,其次新兵处这边会每年制定征兵计划报给民政部民政厅,还有医疗检查这一项,会根据情况调整计划的。”
岑天时听到李玄清的话才放下心来笑道:“张成的话让我差点吓死,还好有这个不然真成了穷兵黩武了。”
李玄清摆摆手示意张成坐下继续道:“今天联席会议还有一个重要内容,那就是天策府政治权力的分配问题。”看了一眼在座的人点头笑道:“天策府有几项原则必须请各位牢记,其一是军政分离,其二是律法独立,其三就是人人平等。这是天策府治国之本,希望大家时刻牢记。今年我们的联席会议是军政两大部门,明年就要加上律法院三家相互制衡,相互配合,共同搭建天策府最高权力分配的格局。”
“主公的意思是将律法院独立出来?那么巡捕厅怎么算?”岑天时想了想问道。
“巡捕厅继续作为民政部的一部分,但是巡捕厅的上级一个是民政部,另外一个就是律法院。巡捕厅负责实施,律法院负责审核,以及律法条文的制定,他们二者也是一种制衡,防止任何一方失去控制,导致权力失衡。”李玄清淡淡的解释了几句之后不再继续这个话题,这种三权分立的雏形也只能倚靠一代代人去完善,自己要做的就是负责凿空拓荒,将政治的基石奠定下来,让后世之人在自己奠定的基础上填补细节。
岑天时显然也明白李玄清的心思,从天策府组建开始他就开始感受到李玄清一项项新政策的目
手机支付宝搜索
P2zPYPB74GJ即可领取作者发的红包,赶快参与吧!
淘宝双11超级红包,复制淘口令
$bkb13lYsLPg$,打开手机淘宝即可领取。
若淘口令失效,请
点击此处链接领取
京东双11超级红包,复制京口令
¥UANeFApAs8a1nuds¥,打开手机京东即可领取。
若京口令失效,请
点击此处链接领取
阅读模式无法加载下一章,请退出