再说郡里，现在整个金城以及半个陇西，共有百姓两万三千多户，十一万五千多人。
但是就凭这么一点人口，却是拥有一百五十万亩田地，毕竟这些百姓一家老小所需食物，全都要在地里获取。
现在有新农具,官府也会提供耕牛，并且鼓励百姓开垦田地，这些百姓自然也是拼命开垦。
饿肚子的感受，绝对足以让人生不如死，有这样的机会，百姓都是愿意竭尽全力。
其实到处都有荒地，那些没有田地，或者就只有很少田地的人，为什么不愿意开垦？
因为这些荒地都有主人,甚至山川水泽都有主人，他们平时并不会管，但是只要百姓过去开垦田地，他们就会带着刁奴恶仆，前来向你索要田地，并且向你索要田地里面生长出的粮食。
要是拿不出来，他们还会勾结官吏，最终把你变成奴仆佃户。
最后落个人地两空，因此百姓没有地种，也不愿意开垦田地。
但是现在金城一片欣欣向荣，因为官府已经承诺，你能开垦多少田地，只要交上田税就能合法拥有，如此百姓也就愿意开垦田地。
而李耀和赵贤也是商量过了，免除一切苛捐杂税，甚至口钱以及算赋，虽然依旧保留,但是降到最低,只将田税作为主要税收。
算赋降低，只要家里还有一口吃的，百姓就不会将老人送到山里饿死，口钱降低，只要家里还有一点余粮，百姓就不会把婴孩丢到河里淹死。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
这个道理，只要读书都会知道，但是很多人会装作视而不见，一边搜刮百姓粮食，一边辱骂百姓不可教化。BIqupai.c0m
少了口钱，少了算赋，那减少的财政收入，自然就要想办法补回来。
这个办法就是盐铁专营！
先说制盐，最常用的制盐方法，或煮或煎，还有晒盐,而在青海这个地方,却要挖盐。
青海是个什么情况，这所有的盐湖,盐池，本就是天然的盐田，经过千万年的风吹日晒，盐分早就析出结为块状，所以才有盐矿之说。
简单来说，其它地方都是湖里有盐，但是这个地方就是盐里有湖，所以要盐就要挖盐。
后世挖盐，靠着各种大型器械，但是现在，生产能力非常落后，就要靠锄，靠犁……去把盐矿给挖出来。
这些盐矿碾碎之后，呈青黑色，含有杂质，这就是原生盐。
它也能吃，至少吃不死人。
将原生盐与盐湖水混合之后，把这卤水弄进盐田，经过风吹日晒，重新析出之后，呈青白色，品质上佳，这就是再生盐。
这种青盐能卖高价。
以往羌人占据盐池，每年产盐就几千斛，但是现在李耀占据盐池，产盐数量十倍增加，去年产盐八万多斛。
现在世道混乱，盐的价格居高不下，平均一石就要八百多钱。
这八万多斛盐，如果拿到刘宏面前，能买六个三公之位，能买十二个九卿之位。
只要两年时间，就能买下一个太尉，曹操他爹曹嵩，就花一亿钱买了一个太尉。
这些青盐，除了满足内部需求，就是外销，换成金银或是牲畜，这才是他们主要的财政收入。
要不怎么都说中原富庶，曹嵩个人用来买官的钱，堪比金城一郡贩盐的收入。
而另外的一项财政收入，就是开矿，冶铜，冶铁，铜就是钱，铁就是甲胄，兵器。
现在的五铢钱就是铜钱，而铁则是变成长刀，长枪，铁制箭头，以及还有部分铁甲，主要还是产量不够。
缺人！
现在郡里也很忙碌，春天组织百姓春耕，夏天组织百姓挖盐，秋天组织百姓收获，冬天组织百姓挖矿，当然挖盐，挖矿不算徭役，都会给出报酬。
那些盐奴，矿奴，终日劳作，没有收入，主要有着两个来源：
其一就是刑徒，郡里犯罪的人，百姓之中可没圣人，一些小偷小摸，鸡鸣狗盗的行为，这也确实难以避免。
除了犯下必死的罪，其余基本都是判为劳动改造，让他们给郡里创收。
其二就是刺头，**，军队里面总会有些不服管教的人，而且那些逃兵同样也会用来挖盐，挖矿，如果不是人手不够，这些家伙本应用来杀鸡敬猴。
但是李耀争取过来，与其直接杀掉他们，不如用来挖盐，挖矿，这也算是废物利用。
人权，不存在的，这个时代就是如此。
但是对于百姓而言，现在这种生活已经相当不错，每年春种秋收交足田税之后，剩的粮食依旧能让全家吃饱。
并且夏天，冬天，挖盐，挖矿回来，还能攒下一些积蓄，只要攒个两年，就能去官府换一个牛犊，或者两只羊羔。
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