有事！而且绝对是大事情！
比李恪在晋阳更大的事情！
陈政德心中十分肯定的猜测道……
一墙之隔的晋阳郡守府衙门。
李恪坐在大堂内，他目光扫视众人，把手中的折子放下，说道：“这份征询下面各级主官和胥吏的问卷你们大家都看了吧？有什么意见？”
郡守宇文节沉凝道：“殿下臣有些疑问。”
“宇文大人但说无妨。”李恪笑着做一请的手势。
宇文节连道不敢，然后才打开手中的问卷，询问道：“殿下，这里面火耗归功，这部分的火耗是留在地方的，可晋阳只是郡守一级，在上面还有刺史府，将来这火耗是直接统筹到刺史府，然后给地方统一分配呢，还是直接就在郡府一级进行分配。”
“另，地方衙门与朝廷财税的分配问题，这部分分配是由刺史府来做呢，还是郡府一级直接进行分配？”
所有人都看向李恪。
这次的制度完善，虽然会有条条框框，可这也是朝廷给地方府衙让利的一种举措。
落在郡府一级，还是刺史府一级，关系着大家手中的权利。
就好比，如果钱粮是要有刺史府来分配的话，大家的实惠就捏在刺史府手中。
反之，郡府一级不需要求着刺史府。
李恪笑了笑，哪里看不出宇文节等人在意的目的。
掌握钱粮口袋子，在朝廷的各级衙门，就是掌握了权利。
他说道：“火耗统一由郡府来掌握，只能按照朝廷规定额度进行，粮赋还是二十税一，今后不得向百姓摊派，所谓的火耗，今后要从二十税一的粮赋、以及十税一的商赋中扣除。”
“这部分钱粮是养廉饷，具体的分配方案就在里面你们也看了。”
“地方与朝廷的财税分配，由之前的三七变为四六，这部分钱粮要留在刺史府。”
“增加刺史府的可以自由调配的权利，用以承担地方性的一些建设，你如修桥、铺路，抚育孤寡。”
“诸位……”
李恪的声音提高：“朝廷做出让利给地方的善举，是因为考虑到地方的确有你们的难处。”
“既然朝廷让利给地方，给你们养廉饷，让你们能够掌握更多的地方府库钱粮调配使用权，请诸位一定要用好朝廷给你们的权利。”
“享受权利的同时，相应也要承担相应的义务。”
“地方增加胥吏辅助官府的人员数、以及什么人可以做胥吏，就不是随随便便由你们地方无限制决定了。”
“朝廷会根据地方的人口，更加精细化的确定胥吏的人数，比如每一千人需要一个底层胥吏来管理。”
“晋阳有多少人？需要多少胥吏，从今天开始，吏部都要核算清楚，然后予以地方名额。”
“同时胥吏也要进行简单的考核，考核能力，简单的培训，培训他们如何做好管理、服务百姓，他们是借于官以及百姓之间的纽带，官府和百姓能够沟通好，全靠这些人。”
……
“这一次就是要保证在座的诸位，以及底层胥吏，能够靠俸禄过上体面的生活，解决一些可观存在的困难。”
“今后吏部会联合御史台，不定期的抽检，监督地方，执行朝廷纲纪，进行相应的问责，如果还贪得无厌，朝廷的板子打下来，大家也别找借口，因为朝廷已经为你们解决了后顾之忧！”
在场郡府衙门的各级主官神色不由凛然。
心中唯有苦笑。
看似解决了生活问题，接待消耗问题。
可地方胥吏的人员数额，以及那些人能够担任胥吏，这个权力却被吏部插手了。
大家以后想安插自己人也十分困难了。
最主要，规矩范围内，是让生活体面，可远不如以前东一点西一点捞的多。
最主要，不得私自摊派，等于是把他们的权利给缩小了。
以前能够私自摊派，胥吏走上街面上，那个不是点头哈腰的巴结。
胥吏可以随意的吃喝卡拿，百姓还得笑着送上。
这是不但隐形收入高，而且也是地位的象征。
现在没有了！
“王爷，大家都知道，朝廷对地方人口的掌握并不真实，用人口来计算需索胥吏的人数，是不是有些不合理。”晋阳郡丞起身质疑道。
李恪笑了笑。
这就涉及依附士族百姓的问题了。
这部分百姓是不在朝廷户籍造册中的，属于黑户。
但是也是需要朝廷来管理，付出管理成本。
“叔玉。”李恪扭头看了眼站在一边的魏叔玉。
魏叔玉立即拿出一本册子，在所有人的注视下，大声道：“晋阳总计有十万零四户，总人口五十一万。”
“这不可能，我们晋
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