不过，杨沐也还有一个顾虑。
那就是世界上没有一个完美的模板，记忆中的那三支海军，主要还是建立在自主防御的国防方针上的，海军最主要的任务是戌守海疆，而大苍王朝需要的是一支机具进攻能力的海军。
这样一来，生搬硬套就有些不太合适了，在葛烈提出的这一个想法上，还需要变通一些。
所以，杨沐决定还是不以地域命名了，也就是说不会有什么南海舰队和东海舰队之类的，大苍王朝要建立一支可以随时调动进攻，又能够有约束的海军。
海军第一舰队，第二舰队，第三舰队……
杨沐的心中，有些不谋而合。
记忆中，凡是海上霸主都是这么搭建海军编制的。
“不如，就编定五支舰队吧，没有固定防守和巡游的区域，若是有什么需要，还可以驻扎到别处。”杨沐顿了顿，又道：“每一支舰队，在初期都配备同样多的舰船和官兵，以后根据其具体任务，再额外进行配置。”
“陛下英明。”葛烈咳嗽了一声，道：“兵部马上就可以组建，海军初立，兵部可以征召士卒慢慢训练，只是长久不是办法，还需教育部那边配合。”
杨沐点头，他知道葛烈指的是什么。
毕竟，海军队伍一旦庞大了，兵部就无法慢慢培养了。
这与陆军的步卒和骑兵是一样的道理，预备役和民兵那都是要每过几年就抽出一部分时间训练的，所以极大的保证了新兵士卒们战斗力，降低了军队的训练成本，同时提高部队的战斗力。
从某种程度上来说，海军更加需要这种训练，毕竟是在水上作战，而且专业的操作更加多，不仅仅是要掌握陆军步卒的一些冲杀计较，同时也要学会海上作战的一些技能。
这就需要一个完备的入伍前的训练了。
而海军又不能够像是陆军训练步卒一样，进行全民的入伍前训练，所以只有一种办法。
军校!
实际上，陆军就有军校，主要职责是培养基层将领。
海军的军校，其负担的就不仅仅是培养将领了，而且还得负担起普通海军士卒的任务。
教育部筹建海军，已经成了必然。
不过相对来说，筹集海军院校倒是没有太大的行政难度，因为海军所需要的人数本就比陆军要少，教育部修建几座大型的军校，再从水师海军中调一些将士来任教，基本上就可以了。
而军事院校的学习时间并不需要很长，一年一届基本上也就足够了。
几日之后，一道圣旨颁布。
主要内容就是诏告天下，大苍王朝即将筹建海军军事学院，凡事在每一个县城中，在县学中成绩优异的学子，都可以到海军军事学院就读。
目前来说，大苍王朝设立的，只有一个海军院校。
第一批，打算三万人。
至于目前的海军，只能是从各地的步卒将士中挑选，然后再由吏部以及海军实战培养了。
紧接着三天之后，又是一道诏书颁布。
大苍王朝组建五支舰队，每一支舰队二十艘大型战舰，百艘小型战舰，以及其余的船只若干，科技部和工部的重心，要全力转移到组建海军上来。
便是这样的一道诏书，让整个大苍王朝都沸腾了。
从王朝的建立到现在，也就几个月的时间不到，很多偏远之地的郡县还刚刚建立，很多老百姓还是刚刚知道，这天下变成了一个统一的大苍王朝。
在一些地方，譬如阮北郡和魏西郡，原本还有一部分反叛余孽，整个王朝尚且处在一个平定的过程中。
谁也没有想到，皇帝陛下首先做的不是稳固民生，让百姓休养生息，而是大举建立海军。
这便让人琢磨不透了。
不过，考虑到如今的大苍王朝疆域辽阔，人口接近三亿的规模，征召个几十万的士卒似乎也没什么太大的影响，对于民间的影响，也不是那么的大，所以总的来说议论之声，还是大于反对之声。
毕竟，以如今的大苍王朝，就已经是在休养生息了。
对于百姓来说，最大的负担就是战争。
战争意味着家里的男丁要被征去打仗，有可能会死，有可能会缺胳膊断腿回来成为一个废人，也意味着家里少了男丁之后，还要继续耕作，更要纳粮给国家去打仗，很多战争激烈的时候，就连妇女都会被征召去服徭役，让百姓们苦不堪言。
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