即使有大华人民军特战旅和罗定警卫团的加入，也很难抵挡东瀛鬼子的大部队进攻。
在三个小时后，东瀛军队从多个方向开始向金陵府城合围而来，可以看出，外围的抵抗力量基本被消灭。
当然，也有部分残兵被迫退回金陵府城。
现在府城的防守势力极为复杂，有南方革命军的嫡系，太淞战场的溃兵；有南方革命政府收编的地方杂牌军，包括潇湘军和川军；还有军校师生教导队以及金陵府城警备队；还有罗定的大华人民军。
除了大华人民军和府城警备队，剩下的部队建制基本都不完全了。
大华人民军过江的部队也不多，仅仅2万多人。其实还可以运点人过来，不过那样，就不能保证武器弹药的供应，所以暂时也不至于再调军。
现阶段，金陵府城的各方部队合计8万人。
而围在金陵府城之外的东瀛鬼子在15万人以上。
2比1的比例对于防守方来说有着不可言喻的压力。
更重要的是，防守方并没有一个有威望的总指挥。
现阶段的最高军职是潇湘军的唐司令，在大军围城之下，他不得不放下所有成见，邀请各方势力共商对策。
罗定到了会场，现场除了几个将领外还有很多中层将领。
唯一让罗定无语的是，这个唐司令白话了半天，最后的结果就是自行突围。
主要是负责的唐司令接到了撤退的命令，还有，金陵城内的大部分百姓已经转移。
罗定听到后嗤笑出声，就这点人除了过江没有第二条路。自行突围其实就是圆一个面子而已。
江对岸自己的人把持着，罗定已经下过死命令，百姓没有完全撤出去之前，拒绝任何士兵过江。
罗定不想关心这些人所谓的突围，现在东瀛大军围城，下官渡口在自己控制之中，这些人只能被拖到巷战中。
并非罗定不在乎这些士兵的生命，只是，当你拿起枪的那一刻，你的责任就是保家卫国，就是保证百姓的平安。
罗定：“除了下关渡口，我实在想不出还有什么方向能突围成功。”
唐司令憨笑一声：“罗司令也知道，我们的方向也只能是渡江了，这一点还得罗司令行个方便。”
这位唐司令没办法，刚开始就被特战旅给拿下了，关键这位还是一个贪生怕死的，所以，现在说话也直不起腰来。
罗定：“没问题，只要老百姓转移后，大家都可以走下关渡口。”
“这······”这下不止这位唐司令，好多指挥官都是犹豫了起来，特别是这些犹豫的还都他妈是高级军官。
罗定冷眼扫视全场，掷地有声：“撤退也是有计划的，在百姓全部过江后，安排伤员先过江，安排在抵抗东瀛侵略上的英雄部队先过江，必须保留一些英雄部队的种子，我可以告诉大家，我自己可以留到最后，我们可以撤退，但是，绝对不是不打直接跑，不能不战而降。”
所有人都不说话了，但是很明显，罗定获得了所有基层军官的认可。
罗定看众人不说话，继续鼓动：“我们是军人，没有责任感那还是军人吗，没有拼命的勇气那还是军人吗，没有一点血性那还是军人吗。现在根本没有撤退的通道，我们只有一条路，那就是拼下去。”
“我们应该有所担当，当下时刻，上至军官，下到士兵，应全部参加巷战，要让鬼子每前进一步，都要付出血的代价，要让这些鬼子认识到，大华的每一个士兵都可以牺牲生命去维护民族利益，要彻底掩护老百姓转移。”
罗定一番话语，直接掀起了这场会议的高潮，影响了接下来的作战计划。ŴŴŴ.BiQuPai.Com
“我的人在对面，现在除了伤兵和百姓，任何士兵要渡江，必须先放下武器，放弃军人的身份，随着老百姓一起转移。”
唐司令哑口无言，各级军官开始行动起来，决定打巷战。
以中山路为界限，所有的守军除却伤兵和引导百姓撤离的警备队外，剩下6万人全部分散到了靠南的各个街区，以连排等小股部队和小分队为主要作战单位，以建筑物为依托，进行阻击。
主要是掩护百姓转移，为百姓撤退赢得时间。
引导百姓过江的事情又开始了，滞留在金陵城的百姓越来越少，不过鬼子也进城了。
罗定地小分队在大板巷的市民银行三楼，正注视着已经进城的东瀛鬼子。
这伙鬼子简直就是土匪，进城后见房子就踹开，见到活物就开枪，进了房子就开始打砸抢，一通乱翻。
好在南部街区已经没有老百姓了，这也让这些鬼子很是愤怒，大吼着向内城冲击。
罗定的枪口已经对准了一个小队里的军官，这家伙一副耀武扬威的神态，抬着胳膊叽叽
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