刘秀、阴丽华、冯异一相聚，就各自的视野看清天下大势。冯异一方面在协助刘秀设计都市洛阳的装修，同时担任了刘秀府中的管家，表面是管家实际就是有机会三人一起谋划未来，所以白天是更始帝的皇室装修，晚上是未来大汉朝百年大计。
丽华:武装军队是关键，现在起义军处处都是，都是为了一己之利，不具备管理国家的能力，这些军队一定同意收编国家军队之中，不能存在地方军队；
冯异：地方政府的管制，汉有一整套管制制度，汉朝萧规曹随，实际就是开国两位大家，萧何、曹参两位丞相，在秦当时的编户齐名的制度下，实行的对土地、对人口、对矿山、对国家赋税等一系列的制度，应当延续下去。
刘秀：由于昆阳大捷、造就更始朝前所未来的好局面，各路起义军望风而降，连有百万之中的赤眉也来了。天下各郡无不翘首盼望更始帝派人前去接管。赤眉来后百万之众如何接管，这是一个大手笔，如果是封侯拜将，分化军队成为国家军队，大部分乡民安置回乡或是富裕土地生活，天下才能安定，如果仅仅是安抚，必成大患。
冯异：前朝是有太学士制度，文叔也是太学生，这是士子走进郡县管理主要途径，再是各地推荐制度。不知道更始帝未来派谁着安抚大臣，这一步稍有偏差，又是一个遗害无穷，各地安抚大臣，实际就是一个地方管，如果就是盯着自己要钱、女人、房产、土地，而不是地方制度、百姓生活，不用一年，国家大乱。
丽华：自春秋战国500年，老百姓吃够了战争之苦，我大汉朝开国280年，总算是给老百姓一段好日子，人心思汉已经成为趋势。但这已经成为共识，但是更始帝目前的朝臣，在宛城已经祸害不小，城中房子、女人都被这些大臣霸占，成为他们的妻妾侍女，目前的关键要害是文叔与公孙能够成为一方安抚大臣，大业可成。
刘秀：昆阳大战，2万击败42万，险则险夷，说明一个现象，新朝政府正规军队，一战而溃，未来的对手都是起义军，击溃也是主要打法，自己的军队已经不能被击溃是舰队建设和管理两个问题。
丽华说：帝都的修缮，看来只能随便点了，更始帝的皇宫还是要有个气派些的场所，要反差很大，好作文章。
刘秀想一想：你是想在绿林头领与更始帝关系上做文章？
丽华说：是也不是，眼前是，更始帝只是绿林树起来的一个傀儡，但是四方来投肯定尾大不掉，皇室与他们距离越大，矛盾越深，远些考虑是迁都长安的事情，中原大战，培都洛阳已经残破不齐。但是地处三江文明的中心，是帝王大兴之地，要留给文叔，留给我们自己。长安是大汉百年古都，何等气派，朝堂之上只要有人提一提，绿林将领必然欣然前往，中原大地就随文叔驰骋。
刘秀冯异大喜：“妙计”
在刘秀冯异的设计与管理下，两月时间洛阳修缮完毕，皇宫福利堂皇，更始帝非常满意。决定迁都宛城至洛阳，更始众将全部在公元24年初，全部进入洛阳，百姓都上街看热闹，了看看大汉威仪。没想到大部分都是头巾包头，有些将领认为女人的衣服好看，竟然穿着女人的服饰招摇过市。只有刘秀手下的10多个人走过，都是汉朝朝廷制服，整齐划一，百姓一片喝彩。
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