天下最多的是什么？
百姓！
若是每一个百姓都过得很好，又何愁大秦不强？
“敢问大人，如何强民？”
“很简单，最基本的几条，便是严明律法、分田保民、梳理经济、普及教育。”
接着，陈羽大概解释了一下。
比如严明律法，是对官员而言，强化了监督考核。
这是把穿越之前那一套绩效考核和全民监督的内容，拿到了这里。
在明镜司下设置监察司，人人都可前往监察司举报官员。
比如梳理经济，设置了青苗法，在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
比如普及教育，开展九年义务教育，在全国设置学校，聘请读书人教百姓从小开始读书。
待到九年义务教育之后，优秀学子通过选拔可继续前往高等级学府进修。
在这个时代，读书不是人人都有的权利，普通百姓，连字都不认识几个。
陈羽这样做，等于直接拔高了整个大秦百姓的文化层次。
这，是真正的人人如龙。
到时候天下间，也不知道会出现多少天才。
知识垄断将被彻底打破。
沈晨等人看着陈羽，倒吸一口冷气。
陈羽说的这些，可都是要在整个大秦进行一场前所未有的大变革啊。
他们几乎可以想象，陈羽提到的这些一旦真的实现，那么整个大轻功将会有质的飞跃。
但是如此极端，真的合适么？
“大人，这，会不会太过了？”
沈晨神色有些犹豫。
在他看来，陈羽的想法是好的，但这样子步子实在是太大了。
过犹不及啊。
其他人也是同样的担心。
但，陈羽只是笑了笑，不在意的摇了摇头。
“现在这个时候，是最好的时机，不然等到仙道回过神，你们认为还有机会么？”
“而且这些政策，也不是说立马就要全国普及，可以先在王都试点嘛。”
“如果效果好再推向全国不就行了。”
秦红袖点了点头。
“大人，我明白了，红袖还有些事情，这就告辞了。”
秦红袖行了一礼，急匆匆离去。
她已经急不可耐，要把陈羽说的这些告诉赢络。
“陛下，若是你听到成大人的这番话，不知你会何等震惊？！”
走在路上，秦红袖一脸期待。（未完待续）
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