咸阳，某吏员家中。
这天，大批廷尉衙役冲了进来。
吏员大声质问道：“你们为何擅闯我家？”
衙役道：“我们怀疑你窝藏敌国探子，给我搜！”
衙役冲入，很快就搜出了两个人。
这两个人跟不拿不出照身帖，是高度可疑人员，连同那吏员被抓起来，押回廷尉衙门审问。
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“陛下，臣已查清楚，那楚国探子还有两个同党，长期被少府的一名小吏窝藏，该小吏曾有家人被二世皇帝所害，所以怀恨朝廷，被楚国探子利用。”
子婴点头道：“做得好。”
翌日，子婴接到任嚣的信。
年迈的任嚣快不行了，只可惜不在关中，要不然子婴必定前去探望这个大功臣。
两天后，咸阳宫。
这里举行大朝会。
尽管大军压境，似乎大秦已被包围，敌军从多处攻秦。
在战事刚开始时，大秦臣子们感到压力甚大。
然而，陇西陆续有胜利的消息传出，敌军进展缓慢，在函谷关、武关，敌军伤亡数量远高于秦军，让秦军的官吏、百姓都越来越有信心。
尽管还没有彻底打败敌军，麒麟殿里，基本上不存在沉重、压抑的气氛。
众臣跪拜后，子婴公布少府郭佟的罪状。
“少府郭佟，身为大秦重臣，不仅贪污钱财，还与楚国探子勾结，罪不容诛，明日午时，郭佟和三个探子在刑场明正典刑。”
随后，子婴再说道：“少府一职空缺，还需有才能之臣补上。”
他目光投向少府丞刘栋。
这个以前爱拍马屁的刘栋，身材矮胖，大腹便便，样子有点像现代的中年油腻老板。
子婴可以看出，刘栋眼神中流露出的期待。
少府官职空缺，按照正常情况，由副职的少府丞转为正职的可能性最大。
再加上皇帝看向刘栋，许多臣子都认为，刘栋将会升任少府。
然而，少府人选早已内定好了。
子婴目光再移向陈平，开口道：“陈平！”
陈平出列道：“臣在！”
子婴道：“陈卿家才能，朕已了解。朕决定，让你出任少府一职。”
“臣谢陛下！”
陈平跪下谢恩，他前天已激动过了，现在脸色平静。
有期望才会有失望，刘栋大失所望，陈平是皇帝最信任的臣子之一，由他来做少府并不奇怪。
子婴再看向韩谈，说道：“韩谈！”
韩谈出列道：“臣在！”
子婴道：“这些年来，你身为那郎中丞，兢兢业业，做得不错，朕升你为郎中令。”
居然升官了，来得太突然了，韩谈惊喜万分，忙跪下谢恩。
子婴再看向宫门，大声道：“周允！”
这时的周允，并不在宫门，而是在宫门附近巡视。
宫门外的郎官向周允道：“周大人，陛下有召！”
周允听后，匆匆进入麒麟殿。
子婴道：“周允，你做卫尉丞已有数年，还算称职。从即日起，升为卫尉。”
韩谈和周允担任副职好几年，也该升为正职了。
突然听到要升官了，卫尉感激万分，跪下谢恩。
随后，尉缭出列，说道：“陛下，南海郡尉任嚣已快不行了，需要有人接替。”
钟平道：“陛下，岭南三郡，军事管治已有十余年，三郡已人心归服，可转为文官管治。”
一直以来，岭南的郡级、县级行政长官，都是由军官兼任，桂林郡和象郡，都由南海郡尉任嚣节制。
三郡的文官是有的，由文官出任郡丞、县丞，协助行政长官治理地方。
陈烈道：“陛下，军事管治乃不得已而为之，现已无此必要。”
卢德出列道：“臣附议！”
好几个臣子出言附议。
子婴点头道：“众卿言之有理，岭南确没必要再实行军事管治，转为正常郡县制。”
陈平道：“陛下，既然岭南不再军事管治，应当任命郡守、县令，可由原郡尉、县尉升任，也可另外派人赴任。”
经过商议决定，三郡官员不宜有大变动，由桂林郡郡尉谢岗调任南海郡郡守，其余各郡县，由郡尉、县尉升任郡守、县令。
桂林郡、象郡不再归南海郡节制，而是直接向朝廷负责。
至此，秦国境内，只剩下最新征服的平夷县、南广县实行军事管治。
朝会还未结束时，郎官匆匆进入大殿，说道：“陛下，刚刚接到岭南传来消息，南
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