“我觉得既然田要分，旱地也要分一分，另外还要分宅基地。将宅基地统一规划出来，避免东建一家，西盖一屋的情况，这样也有利于整个县的规划建设。”晓儿又将自己的想法说了出来。
“其实最好想长远一点，将道路和水利等基本设施用地都规划出来，路或水利等基本设施还没修时，那些规划用地可以给百姓用，但一旦朝廷开始修建，便得提前通知百姓，而百姓也必须要在规定的时间内无条件的将土地归还。
当然朝廷可以给予百姓一点赔偿，像是青苗费补偿之类的，但是这赔偿不是一定要给的，这可以视国库资金而定，因为那地一开始便是规划出来的基础设施用地，只是当时还没有修，与其荒着，倒不如给勤快一点的百姓，利用起来，改善一下生活。”
晓儿是因为前世的征地赔款问题总是会闹出一点事情，才想到这种尽可能减少冲突和后患的法子来的。
“可是设想的规划毕竟是设想的，有时候计划赶不上变化，真正修建的时候一定会遇到一些意想不到的阻碍的，到时候或者需要占用到已经分给百姓的农田或房屋，遇上这种情况怎么办？”景睿将潜在的问题提了出来。
晓儿给了他一个赞赏的眼神，景睿一下子便问到点子上了。
上官玄逸递给晓儿一杯茶水，让她润润嗓子，她说了那么长一串话，口该干了。
晓儿自然而然的接过来一口便喝下了，每次讨论事情的时候，晓儿喝茶都是一口气喝完的，动作虽然豪爽，却不会让人觉得粗鲁，只会让人觉得她不矫情，不做作，为人不拘小节。
晓儿喝完茶后继续开口道：“大哥说的这事在实际操作中是一定会遇到的，这个世界每一个计划，都是在实际操作中不断的修改而趋向完美的，所以关于朝廷因为修路或者其它什么的，占用百姓的土地，或者房屋时，需要怎样赔偿，都必须事先便制定好一个章程。”
上官玄逸坐在一旁，静静的听着两兄妹在讨论，没有发表意见。
他知道就算自己不说什么，他们两个也能找到完美的解决办法。
“不仅是朝廷占用百姓土地时，怎样赔偿需要一个明确规定，其它人，像是一些商户需要占用到百姓的土地时，这赔偿问题也需要一个明确规定，而且这赔偿绝对要比朝廷的赔偿高。”景睿向来都是触类旁通，举一反三的。
晓儿认同地点了点头：“没错，普天之下，莫非王土，朝廷占用百姓的土地，修建的也是基础设施，这本来就是为了方便百姓，利国利民的事，朝廷再给予百姓补偿，这是体率百姓。而其它人就以商人为例，他们占用百姓的土地，绝大多数都是为了谋取私利的，不能和朝廷这样他们给予百姓的赔偿自然得高一点。”
上官玄逸认同地点了点头：“是应该这样，事情只要一开始便规划得越完善，越有条理，以后的麻烦才会小一点。”
西月城和嶦耳岛，上官玄逸也打算偿试分田到户。
嶦耳岛现在没有人，那么多地也不知道分给谁，想到这里，上官玄逸露出一抹苦笑。
浈阳县开始试行分田到户的政策，三人又详细讨论了一下具体实施的办法。
分田到户是真的好，能充分调动农民的积极性，若是能将田地从官员和地主家中收回来，全国实行分田到户，每户按人口来计算得到田地的多少，那样百姓的日子将会更好。
分田到户到底怎样分？
举个例子说明一下：一个家庭，无论男女老少，甚至是刚出生的婴儿也包括在内，每个人都能分上二分田，一家户籍文书上有六口人的话，那便能分上一亩二分田。
一亩二分田，一季能收获一千两百斤左右的粮食，一年两季那便能收获两千多斤粮食，交完税后，也剩下二千斤左右的粮食。
也就是说这一家六口，每天能吃五斤半左右的粮食。
浈阳县主要种水稻，那就拿大米来说，一斤米能有六到七碗米饭，一家六口（按四个大人两个小孩，大人吃两到三碗饭，小孩吃一碗饭来说）每顿只需要做两斤米便足够了，每顿两斤米也是往多里算了。
因为一般来说，男人也许能吃三碗饭，女人一般吃两碗就够了，这还是在农忙时候，体力消耗得快，饭量才大。
平时男人吃两碗，女人吃一碗就够饱了。再说也不是只吃米饭饱的，还需要吃菜啊，而且早上也不需吃饭，所以每人二分田，家中是一定能有存粮的！
晓儿和景睿就能想到的情况都想了，然后又讨论了解决办法。
上官玄逸见此点了点头：“就这么办吧！景睿兄弟可以先将奏节写好，寄回贤王府，让皇兄过目。”
“好。”景睿毫不犹豫的应下了。
“这可是大事，大哥一定要写得详尽点。”
“放心，大哥会认真写的，还将晓儿的功劳也写进去。”
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