求各县民主自治政府加强与地方开明人士的联络,甚至提倡建立两面政权,以避免革命群众和无辜百姓遭到国军大部队的残酷报复。胡卫东同时改变了过去“对地方民团坚决地打”为“三不打”,即是说:地方民团不先开枪,那么独立师(及各县民兵,后略。)不打;地方民团愿意和独立师联络,独立师不打;在独立师没有走之前,地方民团不去向白军报告的,独立师不打;对地方开明人士的生命财产给予保护,即使是一些思想反动的地方政治人物,只要不与独立师为敌,不残害革命群众,独立师也不打不杀;对向独立师提供钱粮帮助的,或给独立师掩护伤病员的,独立师给予保护,并为其保密......
注1:民国时期的普遍说法是中央军的军纪不如军阀部队,但这有一个前提——军阀是本地的,否则这些杂牌部队祸害起百姓来比绝大部分中央军都狠,反正烂摊子又不用他们收拾。最典型的例子是在广西时以军纪好著称的桂军,在苏区烧杀淫掠的事情可没少干。而中央军虽然良莠不齐,但因为其政府军的身份,在哪儿都有归属感,只要主将不是汤司令这种极品,一般都还过得去......
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