学园都市。
政府将东京西区开发较慢的区域一次全部收购后，建立起这座“学园都市”，面积约东京都的三分之一。这个“学校之城”包含了数十所大学与数百所小学、初中及高中，总共有一千个以上的大小“研究机构”。人口将近230万，八成的居民（超过一百八十万）都是学生。“学园都市”拥有世界上最尖端的科技，比外界先进二三十年，是科学世界的领导者。学园都市的由统括理事长亚雷斯塔·克劳利花了超过五十年打造。由“统括理事会”全权管理。由于技术、研究多数都是高度机密事项，学园都市内的警戒体制非常严格，对人员进出有严格的限制。
学园都市是一个由二十三个学区构成的巨大的教育机构的集合体，以发掘超能力而提供特殊的教育课程，主要靠从外部招收学生。除了教育机构，还有面向学生研究设施，生产、商业设施，国际展示场，国际机场等等在都市内生活的所需要的生活设施都齐备。
学园都市基本上是采取排外政策，不仅被围墙所包围，而且还有专门阻挡入侵者的警卫部队。学园都市的内外周围随时有人造卫星在监视着。
学园都市的学生，大部分居住在学校的宿舍中，并在各个学校中接受能力开发。学园都市的学生大都借由药物、催眠术与通电刺激等方式取得超能力。有各种类型不同能力，以范围和威力分为无能力者（level0）、低能力者（level1）、异能力者（level2）、强能力者（level3）、大能力者（level4）、超能力者（level5）、绝对能力者（level6），实际绝对能力者只是理论上存在进化为level6的可能，并没有哪一个角色成功进化为level6。并每隔一定时间会进行身体检查，重新测定一次，但学生中的六成是无能力者，而学园都市中超能力者也只有八人。分别是第一位“矢量操控”一方通行，第二位“未元物质”桓根帝督，第三位“超电磁炮”御坂美琴，第四位“原子崩坏”麦野沈利，第五位“心理掌握”食蜂操祈，正体不明的第六位蓝花悦，从未现身过的第七位“空间使者”（后期登场的原创人物）和第八位削板军霸。
就是这样的一座城市，表面上光鲜亮丽，暗地里却充斥着黑暗和血腥暴力，无论是“超能力者量产计划”，绝对能力者进化计划，能力体结晶实验还是黑暗的五月计划，都没有一个是干净的。
凡是lv5的超能力者，除了第三位“超电磁炮”御坂美琴活在阳光下，哪一个没有黑暗的过去？
光明和超能力只是这座学园都市最表面的伪装而已，而当你揭开这层表皮，你会发现，这座城市是多么的血腥与肮脏！拿人体进行实验，解剖活人，这一切都在冠冕堂皇的进行着，将学生们像小白鼠一般肆意的对待，口口声声打着是为了科学进步的旗号，却不惜把世界推向科学与魔法的尖锐对立。
你可否知道，每个宁静的夜晚，会有无辜的御坂妹妹惨遭屠戮？
你可否知道，学园都市的第十学区，至今还埋着无辜的被实验者的遗体？
学园都市的高层，大部分都默许着甚至直接支持着各种实验计划的进行，这可是他们毕生追求的梦想啊！（讽刺），他们岂会容许反抗者的存在？
暗部，因此而产生。
他们的职责，就是毁灭和抹除一切反抗者的存在！（具体是什么大家都心知肚明
，暗杀，行刺......）
学园都市的内部势力分布错综复杂，交织盘曲在这座城市。他们彼此之间互相争斗，率领着各自的暗部，有时会在深夜里，他们双方爆发一场激烈的冲突都不足为奇。
这是一座黑暗的城市，是的，漆黑见底，无穷无底的黑洞与之相比都甘拜下风，人心，有时往往真的是最肮脏的东西。
主角将面对的是一座无可救药的城市，而他的敌人，会是一整座城市的“高层人士”！
“我热爱杀戮，说一句实话，杀戮本身就是我的工作。我对我的工作爱的疯狂，疯狂就好像吸引力，你只需要轻轻的一推，我就会造成无数人的死亡。你们对绝对能力者的执着，我深深的敬佩，你们的敬业精神，已经达到了登峰造极的地步，你们为自己的工作而疯狂，我也为自己的工作而爱的疯狂，你们看！我们是同一类人！”
事情按计划走的时候没人会慌，即使这个计划非常可怕。要是明天我告诉媒体，有个能力者会被枪杀或者一卡车的士兵会被炸飞，没人会恐慌，因为这些都是计划的一部分。但是如果我说学园都市的某个高层会死，于是所有的研究人员都会发疯，进入群龙无首的状态。打乱既定的秩序，让一切都变得混乱。我是混乱的代理人，你知道什么是混乱吗？就是公平！
当无法阻挡的力量碰上无可撼动的物体就会这样，你以为我会舍不得杀你们，没错，我确实不会马上杀了你，因为你们实在是太有意思了，我想你们和我，注定要永远这样玩下去！”
以上，是某个神经病人
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