被秦颉这么一说，荀欢就瞬间明白了。
为什么那么多人削尖了脑袋也要当太守，因为太守的“军政一把抓”的权利实在是太大了。
荀欢自己也是受前世那水友等级的知识面影响，片面的以为只有像公孙瓒刘虞那边儿的州郡，因为战况吃紧才需要多搞几个别部司马来分担作战任务。
但是秦颉用实际行动告诉他，小伙子，你想多了，以前没有不代表我不可以有，只是我用不到而已。
而且把黄忠弄到宛城来担任别部司马，名义上也就比荀欢这个军司马低半级，实际上拿的俸禄却是一样的。
黄忠离开了平氏县以后，还能给平氏县腾出一个县尉的空档，指不定有多少人排队等着这个位子呢。
荀欢也算是看出来了，自己穿越到的这具身体的前任主人，还真是个荀家的异类，连太守的权利范围都搞不清楚。
荀欢也是太过相信这个身体原本的记忆，才会蹦出那句外行话，还好没被秦颉笑话。
这个荀欢，真的满脑子都是驰骋沙场的理想，以至于他从不钻研官场的生存技巧，不是练武就是读兵书。
所以荀欢现在认识到自己的知识面是有盲区的，不能太过依赖融合的这些记忆，否则迟早还是要闹笑话。
黄忠的事情办完，荀欢就准备起身告辞，秦颉陪他在院子里走了走，把他送出了内院。
出了太守府，荀欢松了一口气，不管怎么说，把黄忠调到了宛城，这要是张曼成还能破城，那就真的是有问题了。
根据荀欢的观察，秦颉可不是那种养尊处优的废物太守，人家带兵打仗的时间比皇甫嵩和卢植还早，现在只是老干部退休，找了个好地方养老而已。
虽然年纪大了，不能上战场，但打仗的经验还在，到底历史上是怎么被张曼成十几天就破了宛城呢？
唯一的可能就只有准备不足了。
毕竟在汉灵帝下旨各地太守自行募兵对抗黄巾以前，即便是太守，也没权扩大军队规模。
每郡每县有多少守兵那都是有固定数目的，州刺史是干什么的？监察百官！
有州刺史盯着，哪家太守脑子有病，没事跑去烧钱扩军玩？
汉朝对于太守级别的封疆大吏私自扩军一向都是零容忍的态度。
秦颉在南阳养老，在没有收到朝廷的扩军指令前，即便他知道张角起义了，他也断然不会先斩后奏，把宛城守军扩编。
所以当张曼成带着数万黄巾军用人海战术来攻打宛城时，宛城的守军有多少呢？
就荀欢现在的情况来看，宛城的军队有三部分：
东南西北四个城门，各有五百城门卫的编制。
城里负责巡街维持治安的士兵有一千人的编制。
城外校场驻扎的用来剿匪的机动兵力有两千人的编制。
看上去有五千人，也不算少了吧？
但是实际上，编制只是编制，这年头因为朝廷拖欠军饷，当兵的吃不饱饭，逃兵的数量也不在少数。
对于这种情况，不管是皇帝还是当地太守，都没有什么能解决问题的办法。
毕竟想要留住士兵，就要拿钱！
以灵帝那种性子，他能把自己的钱往外掏？
在灵帝的眼里，这些郡兵不都是保护你们当地世家的吗？为什么要我掏钱？
皇帝不掏钱，你还能指望太守私掏腰包？
且不提太守私掏腰包这种行为亏不亏的问题，如果哪个太守真这么干了，州刺史往上面一报，皇帝慌不慌？
大概灵帝最理想的状态，就是我不管，你们也不管，就这种状态最好。
毕竟比起农民造反，灵帝最怕的，还是世家们手上掌握了武装力量。
灵帝可能宁可相信世家们会造反，也不会去想那些泥腿子们能有胆子造反。
毕竟大汉朝受命于天，推翻暴秦以后就没有被泥腿子推翻的先例。
农民起义？最多也就陈胜吴广那种水平，大汉朝又不是暴秦，没有六国余孽在各地随时准备反水，农民起义能有多大威力？
荀欢估算了一下，现在宛城的兵力，满打满算也就堪堪四千人，靠这么点儿人来守城，确实有点捉襟见肘。
而且黄巾起义前，黄巾军潜伏在全国各地，谁知道张曼成攻打宛城的时候，城里究竟有多少潜伏着的黄巾军？
这些都是不确定因素，一想到这些，荀欢觉得即便黄忠来了，宛城的情况也不见得能好到哪里去。
蚁多咬死象，在绝对的数量面前，再优良的精兵也很难有取胜的机会，因为大家都只有一条命。
刘备起家的时候，朝廷的诏令已经传遍了各州郡，刘备属于合法募兵。
但荀欢身为朝廷官员，就算先知先觉，也不能非法募兵。
只能从其他方面想办法了。
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