东洋国军部经过审慎研究商讨后，认为华龙国已倾全国兵力之五分之三云集沪城，已然摆出决战架势。
而此前东洋军一直放主力于华北方向发动进攻无异战略部署的浪费，因而提出“目前刻不容缓的是迅速结束沪城战役为此，决定成立华中方面军。”
东洋军军部于十月二十日下令从华北和国内抽调第六、第十八、第一一四师团，以及由第五师团第九旅团组成的国崎支队，独立山炮第三联队，野战重炮第六旅团，第一、第二后备步兵旅团等部队共约十二万人，组成第十军。
由柳川平助中将担任司令官，准备实施登陆作战以打开局面。
同时命将在华北的中岛今朝吾第十六师团转隶沪城派遣军序列。
淞沪战场前线东洋军兵力一下子增至三十万人。
其中包括陆军九个师团另两个旅团、海军第三和第四舰队主力及空军力量。
新成立的东洋军第十军的作战要领方案是：一、预定在十一月初在杭州湾金山卫附近地域登陆，主力以快速突进方式向黄浦江之线前进，攻占松江，切断沪杭铁路，一部向闰行渡河点前进，策应沪城派遣军作战。
二、渡过黄浦江之后向沪城以西及南方攻击前进，与沪城派遣军配合消灭沪城周边的华龙国军队。
周卫国清楚，就在敌人大举调兵遣将、即将大兵压境之际，蒋凯申却又深陷于列强干涉制止东洋国侵略的迷梦，这样的念头他一直没有断绝过。
淞沪这一仗，是被东洋人逼迫太甚不得已而为之。
直接开打的目的就是为了将来可以更好的“谈”
而国际的调节，就是他他紧抓不放的救命稻草。
所以，当蒋凯申闻听国际联盟要于11月3日在布鲁塞尔召开“九国公约”会议，讨论华龙国与东洋国之战，立刻喜出望外。
本来，蒋凯申已听取了小诸葛、陈城等人的建议，决定放弃沪城，采取持久战策略。
全军退到沪城外围既设之国防工事固守，抗击消耗东洋军，这么做在当时形势下是明智的可行之举。
但“国联”要开会的消息传来，却搅乱了蒋凯申的头脑，他在命令下达的第二天。
11月1日夜10时偕小诸葛等人乘火车，冒雨来到华龙国淞沪前线中央军总部驻地南翔，在一所小学里召集由师长以上将领参加的紧急军事会议。
在会上蒋凯申说什么“九国公约”会议对国家命运关系甚大，我要求你们做更大的努力，在上海战场再支持一个时期，至少10天到两个星期。
以便在国际上获得有力的同情和支援，沪城是政府的一个很重要的经济基地，如果过早地放弃，会使政府的财政和物资受到很大影响。
会后，便宣布撤销撤退命令，各部队坚守原先阵地。
新命令传到阵地上，部队一片哗然，短短时间内命令两次反复，使得天朝守军士气大受影响，一些已经卷好铺盖要走的士兵只好又匆匆返回阵地，队伍秩序开始出现混乱。
11月5日拂晓，东洋军新组建第10军在柳川平助指挥下，由舰队护送在杭州湾金山卫附近之漕泾镇、全公亭、金丝娘桥等处突然登陆，包抄淞沪华龙国军队防线南方的背后。
周卫国决定决不允许这样的事情发生。
“叮，发布作战任务，坚守金山卫——松江一线，掩护淞沪地区华龙国主力撤退，防止华龙国主力溃败，坚守时间：七天以上，任务奖励：积分五万，二十四门一百零五毫米榴弹炮，大洋三百万，两次抽奖机会。”
周卫国顿时眼前一亮，随后微微沉吟了一下后说道：“教育长，我们和东洋国的差距是显而易见的，此次淞沪会战，虽然国际上对我国予以同情，并且正在积极展开调停。”
“但是我感觉还是有愈演愈烈之势，小鬼子绝不会轻易罢手，还有继续增兵的可能，东洋军一旦增兵我们继续要关注的。”
周卫国接着说道：“现在淞沪战场敌我双方处于焦灼状态，由于我军的顽强抵抗，在连日的鏖战中气焰嚣张的东洋国陆军也开始无法承受巨大的伤亡。”
“东洋国的进攻屡屡不能得逞，虽然华龙国守军部队死伤惨重，浴血山河，但小鬼子每前进一步也要付出极大的伤亡，这显然是东洋军大本营不能满意的结果。”
“这种情况下，他们必须迫切找到一个速战速决的方案，来打破这个焦灼的状态，而从历次沪城战事的发展和变化来看，东洋军每次都是利用长江沿线的广大区域，依仗他们绝对优势的海军在沪城侧翼和后方登陆，从而对沪城守军进行包抄。”
周卫国手指着杭州湾的金山卫。
“金山卫？”张纸中看到了周卫国手指的金山卫，眉头皱了皱。
“你觉得小鬼子真的会从杭州湾登陆？国防委员会数次勘察都表示那里不适合东洋军登陆，没有防守的战略价值。“
他之前也考
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