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第二条便是，只要生活地周围十里之内有学堂的六到十五岁男童，均应该在小学堂学习至少一年。而如果成绩优秀可以被推荐到中级学堂的，必须进入中学堂继续学习。如果有违反的，则会罚其父亲两百元。同时鼓励女童进入小学堂学习，除了象男童一样可以免费学习外，每一个女童入学，还可以奖励其父母五十元，如果被推荐进入中级学堂学习，再奖励一百元。
得益于朱由校不计成本地建设学堂，两京符合十里之内有学堂的地区已经占到了五成，山东、山西、河南、江西、浙江占到了三成，陕西、四川、湖广、福建占到两成，其它省就比较少了，象云南和贵州，除了较大的城市里有学堂外，其它地方几乎没有。
当然，各地的学堂建设正在加快速度，而师范学堂的增加使得教师的数量也在大幅度地增加，只是终究大规模地兴教还只有几年，这个东西不是一天就能完成的。朱由样也深知急不得的道理，但他更知道，这个普及的速度是会越来越快的。
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