轩辕回到有熊部落之中，第一件事便是召集部落长老了解部落情况。
部落长老们见轩辕刚回来便如此关心部落发展情况，纷纷道轩辕真乃是治世人皇！
此时的人族未开民智，极为朴实，众位部落长老就现下部落的情况直接给了轩辕反馈。
轩辕不了解不知道，一了解了才吓一跳。
虽然此时的人族数量众多，又经过几个人族大圣带领往洪荒中扩散至如今。
可是人们还只会刀耕火种，虽识五谷，却不知种法，地亩所收极少。
若是丰收之年还好，一旦遇到天灾人祸，凭地里面那点收入，定然要饿肚子。
饿肚子还算好的，遇到大灾之年，辛辛苦苦播种一年的民众得不到粮食，便会导致大饥荒发生。
族人为了活命，吃树皮啃泥土，甚至易子相食！
而在此之上，遇到灾兵之时，民众还需从自己仅剩不多的粮食之中挤出兵粮，以供打仗。
如此也就怪不得之前他打仗导致他的信仰降至冰点。
轩辕转念一想，自己这边打仗会丢失信仰，蚩尤那边又当如何？
他想到此处，便将视线转向蚩尤，问道：“九黎部族那边如何？”
蚩尤已经被轩辕降服，自然自认低轩辕一等，听轩辕问话，这巨汉罕见的露出一丝脸红之色。
“臣下九黎部族如今也是如此。”
轩辕一听，暗道这蚩尤当真是不管部族死活，都这样了，还反叛？
长老们见轩辕已经认识到了族中现状，又对轩辕诉说部族人其他的生活状态。
比如神农氏开辟的市场，因为此时还处于以物换物的阶段，偶尔有人用贝壳作为购买材料。
但是由于定价不明，故而市场也是混乱不堪，时常有人报以怨言。
此外让人苦恼的还有衣物问题。
神农氏教人族织麻为衣，却是免去了人族受寒冬之苦，可是这织麻也是一门技巧。
族人之中不乏那种领悟能力差的，学不会这织麻之术，于是只能去买。
故而产生了专门织麻之人。
可因为粮食限制，织麻人所出的布帛衣物价高时高时低，遇到了灾年，最先饿死的就是织麻人。
久而久之，人们不愿为此行业，族人少了购买去处。
不少人没有麻布可穿，又退回了已叶为衣的状况。
除了这些特别明显的地方之外，还有木器、陶器、冶金，各种行业都有相应的问题。
不得不说，由俭入奢易，由奢入俭难。
神农氏作为人皇贡献突出，可他为人族带来无限便利的同时，也让人族的生活品质提高。
眼下不能维持这种生活品质，一切好处也就变成了问题。
轩辕一边听着部落长老汇报，一边头疼，感觉这四下都是可以改进之处。
可是他想找人商量时，往坐下一看，九天玄女虽然在，他还没策反，还不能用。
而蚩尤呢，听着长老们的话，不仅不说意见，还一直点头称是，“我们九黎部族也是如此！”
看得轩辕直皱眉头。
这蚩尤虽然是堂堂兵主战神，在治国上却一塌糊涂！
正当轩辕愁苦的同时，九天玄女的美目却一直盯着轩辕。
之前的事她已经汇报王母知晓，王母那边还未回应。
此时见轩辕陷入苦恼之中，她做好了准备，只待轩辕上前询问，她便将治国之策一一说出，好获取这治国的功德！
可是她见轩辕眉头虽皱，几次将视线投过来，却迟迟不开口问话，不由心下不喜。
这人皇最近是怎么了？
自己就在眼前，为何不问自己？
难道他想离开自己的帮助？
一想到此处，连九天玄女都不禁冷笑，就凭他？
区区一个人类？
这时，轩辕将目光转向了九天玄女。
九天玄女见状，嘴角露出了一丝不易察觉的微笑，还是来了么？
这人皇，没了广成子等人，不靠我还能靠谁？
可是还没等她笑起，便见轩辕眉头一展道：“我已有应对办法！尔等不必担忧。”
什么！
九天玄女闻言大惊，这人皇有办法可以解决？
轩辕暗自观察着玄女的神情，见她眼睛有一丝扩大，便知她心中震撼。
他见到这处细节，大喜。
他必须先一点点打破这玄女的自信，而后在通过信念动摇，策反玄女。
轩辕站起身来，朗声道：“蚩尤听令！”
蚩尤闻言，身子一定，起身道：“蚩尤在！”
“我有一诏，你且替我昭告天下！”
蚩尤道：“人皇请下诏！”
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