“内阁对此有什么建议?”朱由检问内阁首辅李国楷。
李国楷为难的说:“户部无银,不能赈灾,灾民难以安生,就不得不加入匪军;兵部无兵,难以快速平定叛乱,安定地方,地方不宁,无暇农耕。唯一之路只有免除陕西省内赋税,以养民力。”
“工部目前有什么工程?”朱由检听了内阁首辅李国楷的话后,感觉没有什么意义,于是就问工部李长庚。
李长庚回答:“工部目前主要是修建熹宗帝陵和三大殿。”
朱由检听完后,慢慢踱步思考着。几个大臣都站立着不吭声。过了大约半个小时,朱由检似乎下定了决心。
朱由检先对户部尚书郭允厚说:“地方遭灾,朝廷不能不赈灾。户部无粮无饷,即便不能拿出银饷,但也要赈灾。传旨:今年明年陕西省赋税、加派全免,后年只收正税。再旨:凡大明商户在陕西灾情期间贩运粮食到陕西达500石,由陕西布政司登记,户部发放颁奖,免其各省通关税费及行商税三年。”
郭允厚回答:“臣遵旨!”
朱由检接着对兵部尚书王在晋说:“灾情期间,兵饷缺乏,剿匪策略宜用守抚。传旨陕西巡抚梅之涣:陕西灾情没有得到缓解之前,只守不剿,必须确保官兵粮饷充裕,严防士卒哗变或溃散;同时要求梅之涣向陕西各地官宦、势家借粮,一部分补充军饷,一部分给州县施粥赈灾,以缓灾情;所借之粮,立据为凭,三年后归还。同时朕从内库拨款50万两作为陕西军饷分发给陕西各镇,以稳定军心。”
王在晋回答:“臣遵旨。”
朱由检来到工部尚书李长庚面前,说:“工部暂停所有非急需工程,熹宗帝陵修建人员减半。暂停工程所省下的银饷,派员到陕西招募灾民修建陕西省内急需的水利工程,以工代赈,让有力气灾民有饭吃,又利于地方明年耕种开展。”
李长庚回答:“臣遵旨。”
最后朱由检来到内阁首辅李国楷面前,说:“内阁拟旨:陕西、山西、河南、山东、北直隶等地无地、生活无着落之民,可前往宁远、锦州进行屯田,由官府授田,三年免税。
又旨:陕西、山西二省各镇、卫所,可以招募陕西灾民入军籍,授田军屯,按新颁布的卫所制实施。
再旨:大明宗室中有愿自谋生路或为国效力者,凡积极出钱、出粮赈灾陕西者,可向宗人府提出留爵停禄,自谋生路者免税,为国效力者可参加科举,任职文武。”
李国楷回答:“臣遵旨。”
朱由检说完后,挥挥手,准备让他们去办理。突然朱由检又想到了什么:“等下,还有最后一道旨意。”
众臣回头候旨。朱由检说:“拟旨:太祖高意,分封诸王,以给厚养;今地方灾情严重,大明子民生机难存,各藩王断难无视;谕令秦王朱谊漶于西安府、肃王朱识于临洮府兰州、庆王朱倬于宁夏镇、韩王朱韶于平凉府聚合本府宗室,群聚群力,开粥棚赈济灾民,共度时艰;陕西灾情过后,各府可在宗室中推荐一人担任文武官职,以为国效力。好了,就这样吧。你们都下去办理吧。”
众臣:“遵旨。”
到了晚上,朱由检又想要找周皇后侍寝,但竟然被周皇后以身体不适拒绝了。
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