嫪毐也将冷齐当成心腹，在他的建议下，设置三坊处置一切公务。
文事坊，负责处置来往公文，除了太后和长信侯颁发的诏书，即刻办理之外，对于一切来往公文，乃至于丞相吕不韦批阅的奏折，一切都是斟酌待定。务求打乱吕不韦行使丞相大权。让其政令不行，趁机夺权!
武事坊交给了胡嵑，专门招收壮卒，训练武士。
谋事坊却是以冷齐为主，专门刺探，朝廷中的官员调动，朝局形势，为嫪毐出谋划策。
嫪毐只要有为难之事，冷齐即刻就有方略奉上，不管是否采纳，嫪毐都有一笔厚重的赏金。
钱和权，永远是让人拼死卖命的动力。
嫪毐不吝啬金钱，不在乎放权，能够成事也就顺理成章了。
今年正月，赵姬新生一子，重九斤五两。
冷齐即刻上书，九五者，天子之数，此子当为秦王。顿时让嫪毐大喜若狂，当即赏赐谋事坊谋士各一名十三岁的少女。
也就有了嫪毐和太后以子替王的阴谋，也就是这个时候，嫪毐才真正开始，代太后摄政，行使王权。
吕不韦大肆铺张，为秦王政加冠，而又恰逢流星扰乱四恒，咸阳晴空万里，却连串霹雳。等到月神预言，龙飞九天，上苍来贺，传到雍城。
嫪毐马上就感到了恐惧。立即寻冷齐问办法！
冷齐马上拿出一计，借加冠秦王来雍城，布局杀王，扶九五公子上位！
嫪毐也是一个狠人，马上让冷齐策划，杀嬴政的步骤！
冷齐带着谋事坊的食客，熬夜拿出了一套连环计。
秦王政行加冠礼，必定在蕲年宫，那就在蕲年宫做文章，以六万精兵闯入禁宫杀嬴政，九五之子在雍城称王。然后一鼓作气进咸阳，长信侯和太后大婚，以父之名摄政当朝。
嫪毐惊喜如狂，即刻下令：“谋事坊总筹决断，武事坊协同做事，九五之子为大王，人人为诸侯！”
大郑宫顿时沸腾，狂呼长信侯万岁。
但这种时候，嫪毐却下令：“不管是谁，敢在太后面前，说蕲年宫杀嬴政，爷爷就沸油烹了他！”
冷齐顿时明白过来，当今之秦国朝廷，有两位太后，一个是异人之母华阳太后。虽然不摄政，却通过吕不韦，乃至于早早安置在朝廷上的楚系大臣，控制了军国大事。
而太后赵姬和嫪毐，三年前成娇之变后，迁居雍城，一是因为太后有孕，需要避人耳目。而是也是在咸阳之外，在建立一个小朝廷，和咸阳宫中的华阳太后，分庭抗礼。
而成娇就是当年太后赵姬，特意扶持起来，帮嬴政夺回王权的！
结果却死于阴谋之下，任谁也不知道，他为何知道，当年邯郸太后和吕不韦的往事，从而怀疑秦王政，非秦王异人骨血！
太后迁居雍城，另一个目的就是避祸。
之所以同意以子替王之谋，是因为她根本就看不到嬴政加冠夺回王权的希望，一旦嬴政被废，她这个太后也就无权摄政了。也就无法享受，太后这个尊号，赋予她的荣华富贵，一国之大权。
但她毕竟是嬴政的亲生母亲，一旦杀嬴政的密谋让她知道，很可能坏事！
冷齐领会了嫪毐的心事，开始秘密绸缪兵事，而他所说的六万精兵。第一种就是来自于各县负责维护治安的县卒。
第二是卫尉竭麾下的一万龙虎精骑，第三，却是来自于大秦各官署的护卫骑兵。第四，就是武事坊中的武卒。
调度方法，以太后诏书，让内吏肆协助，调集县卒和各官署的护卫骑士，即刻赶往雍城。
以太后小虎符，调集卫尉竭所属精骑，驻扎在雍城一侧。
武事坊训练的武士，即刻在胡嵑的统帅下，从太原郡赶赴雍城。
一个月时间的调度，各路兵马，已经悄然集结于雍城四周，冷齐当即下令，武事坊驻扎在岐山，听见号令，即刻攻入蕲年宫杀嬴政。
县卒，官骑，交给胡歇统御，截杀秦王扈从军团，和咸阳有可能派出的援军。
卫尉竭防守要塞，防止嬴政逃亡栎阳，回归老秦人故地。
与此同时，咸阳长信侯府的兵卒和门客，同时起兵，攻入丞相府杀吕不韦。山阳，太原的两处封地家兵，同时攻占山阳城和太原城。
等在蕲年宫杀掉嬴政，丞相府杀掉吕不韦之后，大军合成一股奇袭咸阳宫，一具灭掉楚系群臣，从而长信侯大权独揽！
“冷齐真国士也！”嫪毐大笑，他常年在多地奔波，对秦川地形了如指掌。深知冷齐的谋划，极为精妙。
这是因为，雍城两山三水，大郑宫所在的雍城，背靠雍山。
而蕲年宫却是在雍城之外，二十里处，背靠岐山面对雍城，中间相隔着雍水和中牢山，汇成一股进入渭水！
武事坊是嫪毐心腹中的心腹，进驻岐山，就等于从两侧和后背，包围了蕲年宫。等
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