北周两朝的诸多勋贵官员，甚至连北魏时的许多封爵授勋，隋朝立国后也被迫承认下来。几朝传承下来的这些勋贵封爵，不但政治上对杨家是个隐患，而且就是在朝廷的钱粮负担上，也是笔极大的开销。特别是，这些封爵勋官在品级上都往往是极高的，极大的对朝廷任命的官员们造成很大的冲击。而且按历来的制度，这些前朝的勋贵们，他们的子孙又可以根据父辈们的爵位勋品，承荫出仕，已致形成一股尾大难掉，越来越大的势力。
现在易风提出的这个改革官制第一步，看似只是很简单的涉及散官的改革，可却是四两拔千金，一下子切入到了最核心的部份。杨坚已经看出来，这个散官阶官化最厉害的地方，就是对封爵和勋官影响力的削弱。甚至如果按此实行，对于朝廷在爵位勋官上的财政支出，也是一项大的改善。而且若按这个方案实行，那就等于以后不管官员们身兼几职，实际上都等于是拿一份俸禄，最多只是对他们所担任的职位位置给予一些津贴而已。按易风所说的，他现在的全部官衔是特进使持节上柱国司空雍州牧赵王幽州大总管幽州刺史幽易武等三十二州诸军事北伐东路行军元帅这一连串的长长名称。
他的散阶就是正二品特进，勋官是上柱国、爵位是赵王，然后其它的都是职官。一人身兼多职，按现在的官制，易风的每一个官职，不论散官勋官还是职官，都有一份相对应的俸禄，爵位则有食邑。这么多的高官重职，朝廷要支付的俸禄就是一大笔。
而按易风的改革方法，以后易风的品阶按散官的特进算就是正二品，因此以后他的俸禄就是正二品的年禄七百石粟，一年发两次，春秋两季发放。另外还有一份是赵王的封爵食邑，没有俸禄只是封地的食邑。此外其余的各种勋官职官，都只按散官特进的正二品这一份来算，兼多少职都只领一份俸禄。当然，朝廷也会根据担任的实职和兼职，再给予一部份职位津贴。这个只是补贴，和原来正式的俸禄就完全不同了。说白了，这就是变相的减薪降薪。
易风一边说，一边向杨坚递上一道奏折。
杨坚接过打开，上面却是易风已经拟好的文武散阶的全套名称。总体上，散官分成文武两套体系，每套都是从从九品下到正一品，一共是三十二阶。九品到三品，每品分正从四下，而二品一品，则只分正从。
文散官为八郎八士八大夫八卿，武散阶为八尉八校八将军八帅。
文散官正一品为光禄卿，然后是荣禄卿、金紫光禄卿、银青光禄卿、通议卿、通奉卿、资德卿、资政卿等八卿，再是资散大夫、资请大夫、朝议大夫、朝列大夫、奉政大夫、奉议大夫、奉直大夫、奉训大夫等八大夫，再接下来是学士、博士、硕士、秀士、大士、上士、下士、文士等八士，最后是宣议郎、宣德郎、朝请郎、朝散郎、承事郎、承奉郎、儒林郎、文林郎八郎。
武散官也是全新体系，分为八帅八将军八校八尉。
八帅是骠骑元帅、辅国元帅、镇军元帅、冠军元帅、羽林元帅、金吾元帅、神策元帅、神威元帅。
八将军是云麾将军、神武将军、龙武将军、龙骧将军、忠武将军、壮武将军、宣威将军、明威将军。
八校是昭武校、振威校、致果校、翊卫校、宣节校、御侮校、仁勇校、陪戎校。
八尉是武骑尉、屯骑尉、骁骑尉、游骑尉、飞骑尉、旅骑尉、云骑尉、羽骑尉。
文武两部，各是四大阶三十二级，文以郎士大夫卿为名，武以尉校将军帅为名，泾渭分明，上下有序。尤其是武将散官，易风奏请杨坚，拟直接废除现在的四十余阶的杂号将军名。现在军中的那套杂号散将军名，从最低级的从九品下，到最高级的正六品，全都是将军，看的人都头晕。这在军中，如何分辨出高低上下来？易风现在把武散阶从最低的从九品下到正一品，一共三十二阶弄了一套全新的武散官，也兼用做军衔之用。三十二级四大阶，尉校将军帅，简单明了，却又等级分明。R1152
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