“本官有感州牧府现行结构略显粗糙,遂改为州牧府下辖六部二十四司制,六部者,吏、户、礼、兵、刑、工也。”
“吏部四司:吏部、司封、司勋、考功,掌文官阶品,朝集、禄赐、给假告身、假使、封命、朝会、赐予之级,勋级,考效百官功过。”
“户部四司:户部、度支、金部、仓部,掌户口、土地、赋役、贡献、蠲免、优复、婚姻、继嗣、出纳、市易、库储等事。”
“礼部四司:礼部、祠部、主客、膳部,掌礼乐、祠祀、享祭、天文、陵庙之牲豆酒膳、诸蕃朝谨之事。”
“兵部四司:兵部、职方、驾部、库部,掌地道路之远近及四夷归化,征召青壮,训练士卒之事。”
“刑部四司:刑部、都官、比部、司门,掌律法,按覆大理寺及天下上奏诸案件并审理其诉讼事件。”
“工部四司:工部、屯田、虞部、水部,掌城池之工役程式,掌天下屯田,供给、畋猎,渔捕、漕运诸事。”
随着刘璋麾下军队不断扩充势力范围,目前益州十郡,已有七郡在手,俨然似一个独立的小王国。
如果实行更为高效的管理,那么等待益州的依旧是为人所灭,所以,刘璋干脆一步到位,现在就出台最为高效的封建王朝管理手段。
“命法正为礼部尚书,王累为户部尚书,吴懿为兵部尚书,刘巴为吏部尚书,马钧为工部尚书,马良为刑部尚书,总领朝政!”
“主公英明!!!”
满堂文武尽皆异口同声的欢呼,都是聪明人,哪里会看不出这六部制对朝政的好处。
如此一来,所有职责划分明确,官员少了许多,中央高效足以带动地方进步。
没有丝毫犹豫,刘璋干脆说完:“传我命令,由六部尚书共同商榷功爵授予文臣、士农工商的标准,确认无误后即可实行,自此,我益州有功者皆可授爵。”
“诺!”
法正等六大臣尽皆出身领命。
“主公,末将有奏!”
这时,殿内突然出现一个不和谐的声音,立马打断了大家的兴奋。
刘璋回身一看,不由得脸上露出和蔼之色:“严将军有什么疑问请说?”
对严颜这个武将,他心中绝对是充满了崇敬与感激的,这是一个真正忠诚于大汉,忠诚于刘璋的人。
一直到原历史上,刘备入蜀,严颜也没有丝毫让步,直致战死。
“主公,兵部只有招募青壮的权利,那军队方面该交由谁来统帅?”严颜迫不及待地问道。
事实上,无论是各郡县戌卒,还是正军、禁卫都属于军队。
在大汉的历史上,有三公之一的太尉掌管全国军队,另外卫尉、郎中令负责宫廷士卒,分割开来。
现在倒好,压根就只有文官的权利分配,丝毫没有武将的说法。
众臣听后,也不由得将目光集中在刘璋身上,自古军政难解难分,如今政务剥离开来,那么军务恐怕也会剥离。
“白袍中郎将陈庆之何在?”
刘璋没有正面回答,只是大手一挥。
大厅内右侧武将次位,一名三十左右的儒雅男子当即起身来到正中央,大声应道:“末将在!”
“既然大家都有问题,那就由你替我一周军队说说这章程。”
“诺!”
转瞬间,白袍中郎将陈庆之环顾四周,从胸中掏出一卷黄帛,大声念道:“奉主公令,于州牧府另设五军都督府,节制中外诸军事。”
“除白袍军独立外,益州上下各处军队皆有五军都督府掌管,郡尉任免亦是如此。”
“中军都督府下设前中后左右五都督,总管大局,左、右参军,参赞军事,左、右断事掌管刑狱。”
“命严颜为左军都督,兼成都守将,暂时管辖协调在外各部,一应参军、断事,随后便会配备完整,军制暂无变动,悉由往日继续。”
“嘶!”
在场文臣武将无不倒吸了一口冷气,就连法正等人都没想到文武分治居然会是这么个法子。
文官有六部尚书,武将有五军都督。
如此一来,文官唯一能够干涉到的除了征集青壮,连训练新军都不再需要他们了。
当然,工部冶炼之事还在其中,兵器匠造一应皆有宫内主持。
这也是为了防止武将、文官借此掌控军队根本。
短短半个时辰,益州朝政发生了天翻地覆的变化,先是恢复秦二十等爵制,有功者皆可赐爵。
紧接着就是将州牧府规格调整为六部,六部尚书分理朝政,有条不紊。
现在又是五军都督府,军队由五军都督分管,左右参军协助管理军务,更有专门管理军法刑狱之断事。
眨眼间,益州朝政何其分明,文武地位均等,端得是一派和谐。
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