是分配田地，而是把其中原本属于各家豪强的部曲私兵，变成归属于青州地方的登记在册的府兵。
这对于那些原本是豪强部曲的士兵来说，当然是好事。
毕竟他们作为豪强部曲无事的时候就是农民，需要向宗主交纳田地收成的半数甚至更多，在需要作战的时候又要变成战士上阵厮杀，如果死了，他的妻子儿女就会被宗主随意的分配给其他部曲，睡着他的老婆打着他的孩子。
这件事情最大的阻碍，当然是这些豪强，他们根本不愿意把这些直属于他们部曲私兵，就这么割让出去。
哪怕刘预允诺给了他们不少补偿。
比如这些部曲变成拥有田产的兵户后，还可以归属他们指挥，毕竟他们是宗主都护，只不过不能像之前那样如奴仆牲畜一样随意处置了。
刘预还允诺这些释放为在编兵户的旧部曲，在前三年的田地产出，仍旧需要交纳一部分给这些豪强，以此作为部分的赎买费用。
在刘预做出诸如此类的许多让步之后，仍然有许多豪强丝毫不肯让步，这些态度顽固的豪强基本就是只想享受宗主督护制的权利，不想应允相应的让步，根本不愿放过手中对于部曲的掌控权。
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